Бюджетна сметка за 2016 г. Екология, устойчиво развитие и мобилност Въздушен транспорт
Б. РАСТЕЖ НА ИНИЦИАТИВИ ЗА СЪВМЕСТНИ САМОЛЕТИ
Споделяне на полети се появява във Франция от началото на 2015 г.. Това е нова практика, вдъхновена от инициативи като BlaBlaCar или Uber в пътния сектор, която има за цел да позволи на пилотите и пътниците, които искат да стигнат до една и съща дестинация или да се възползват от въведение в авиационното леко тегло, да споделят полета и свързани разходи.
Законово, споделянето на полети се основава на привилегията, предоставена на частния пилот да може да изпълнява полети под прикритието на споделяне на разходите. Неговото развитие се основава на практика на интернет платформи улесняване на връзката между пилота и бъдещия му пътник.
Многократно са разпитвани държавни служби за съответствие на споделянето на полети с действащите разпоредби: оказва се, че характеризирането на този вид дейност и класификацията му като частен транспорт или обществен транспорт са деликатни.
1. Пропуските в настоящата правна рамка
а) Обществен въздушен транспорт
Транспорт по въздух публично се определя като транспортиране със самолет от точка на произход до точка на пристигане на пътници, стоки или поща срещу такса (чл. L.6400-1 и L.6412-1 от транспортния код, член 2 от Регламент (ЕО) № 1008/2008 17 (*)).
Общественият въздушен транспорт е при условие че притежава сертификат за въздушен оператор (CTA) и a бизнес лиценз издаден от административния орган (чл. L.6412-4 от транспортния код). Липсата на CTA и/или оперативен лиценз е вероятно съдебни дела и се наказва с наказания от нивото на нарушението (чл. L. 6232-6 от транспортния кодекс) и от нарушение от 5-ти клас (чл. R. 330-13 от Кодекса на гражданската авиация).
б) Частен въздушен транспорт и полети със споделени разходи
Идеята за обществен транспорт е противоположна на частния транспорт (или транспорт за собствена сметка), който съответства на всяка организирана транспортна дейност. безплатно от юридическо или физическо лице и за своя сметка. Частният транспорт е обект на общия авиационен режим и не е обект на същите предварителни разрешения (няма задължение да притежавате оперативен лиценз или AOC).
Въпреки това член 4 от постановлението от 31 юли 1981 г. относно сертификатите, лицензите и рейтингите на непрофесионалните стюардеси в гражданската авиация предвижда възможност за частен пилот да сподели оперативните разходи (преки разходи) на полета със своите пътници. Тази конкретна диета му позволява в полза на семейството и приятелите си на способността му да лети. Тази разпоредба обаче не е така не е ясно по отношение на неговите граници и условията за споделяне на разходите.
На европейско ниво регламент (ЕС) № 1178/2011 18 (*) (известен като регламент „Air Crew“) отсега нататък представлява правното основание, приложимо за летателните екипажи в гражданската авиация: той определя по-специално правилата относно лицензи и привилегии на частни пилоти. Член 3 от Air Crew предвижда възможността частните пилоти да изпълняват полетите, посочени в член 6§4, буква а) от Регламент (ЕС) № 965/2012 19 (*) (посоченият регламент "Air Ops") . Последният разрешава полети със споделени разходи, при условие, че цената е споделена между всички пътници, включително пилота, дали само преки разходи, и че броят на пътниците не надвишава шест.
Съгласно тези разпоредби, в контекста на частен полет с споделяне на разходите, пилотът в никакъв случай не трябва да носи печалба, т.е. споделяне на сума, по-голяма от преките разходи на полета, което не винаги е така при споделянето на полет.