Бъдещето на системата за социална сигурност за художници и автори разбира кризата в Maison des
CAAP е национална профсъюзна организация, която защитава моралните и материални интереси на художници-автори, независимо от тяхната област на художествено творчество: произведения (.) Прочетете повече
Неотдавнашен доклад от надзорните министерства подчертава аномалиите, недостатъците и дисфункциите на Maison des Artistes. Този анализ подчертава източниците на настоящата криза: правната уредба на MDA, всъщност двуглава, е неразбираема за повечето художници, приблизителният устав на MDA съдържа семената на тежкия конфликт, от които всеки е имал ехо повече или по-малко изкривени.
В този доклад конкретната схема за социално осигуряване за художници не се поставя под въпрос.
Докладчиците препоръчват изясняване и подобрения в консултация с професионални организации. Текстът по-долу дава някои елементи за по-добро разбиране на генезиса на настоящата ситуация и нейното необходимо развитие за излизане от кризата. Приложеният документ дава позицията на професионалните организации по отношение на министерските предложения.
A - Разберете дисфункцията, която е в началото на конфликта
Съвместният анализ на Министерството на социалните въпроси и Министерството на културата анализира настоящата правна уредба на сдружението Maison des Artistes (MDA). Този анализ беше предаден на CAAP *, както и на всички професионални организации под формата на доклад. Ето основния аргумент:
През 1994 г. промените в кодекса за социално осигуряване наложиха изменение на устава на MDA. Всъщност законът сега изисква да се разграничи управлението на сдружението и управлението на органа за социално осигуряване. Тази модификация ще се оформи през 1995 г.
Преди 1995 г .: асоциацията на общото право MDA, която има свои собствени асоциативни цели, е одобрена от държавата (от 1965 г.) за управление на новия режим на художници, създаден през 1964 г. Тези две мисии се "управляват" от режисьор под контрола на съвет на директорите и общо събрание, председателствано от едно и също лице.
След 1995 г. спазването на кодекса за социално осигуряване изисква законови изменения. Сдружението MDA трябва да има автономен одобрен орган, който да прави разлика между управлението на сдружението и управлението на социалната сигурност. Следователно е създаден съвет на директорите, независим от офиса на сдружението, който да управлява органа за социално осигуряване.
Следователно в MDA съществуват два органа: съвет на директорите се избира от гражданите на режима (около 33 000 души), а офисът на асоциацията се избира от членовете на асоциацията (около 9 000 души). Управителният съвет назначава свой президент и съветът на асоциацията също назначава президент !
Следователно MDA има двама президенти, единият от управителния съвет на социалноосигурителната организация, другият от офиса на асоциацията. Досието на гражданите на системата за социално осигуряване и досието на членовете са напълно разделени. Регистрацията във вашата социалноосигурителна организация е задължителна (ако имате артистични доходи); присъединяването към асоциацията е разбира се по избор (това е асоциация като всяка друга).
По този начин анализът на министерствата описва MDA като "двуглава организация" и подчертава, че тази двойственост на устава от 1995 г. "е била зародиш на дисфункция на Maison des Artistes".
За да обобщим, артистите наричат MDA асоциативна структура, която според тях управлява тяхното социално осигуряване и предлага различни дейности. В действителност съкращението MDA обхваща две отделни мисии: едната, от съществено значение за артистите, се отнася до управлението на тяхната социална сигурност (чрез борда на директорите на тяхната организация за социална сигурност); другата, незадължителна, се отнася до управлението на асоциативни дейности (чрез офиса на асоциацията).
Б- Защо ситуацията е объркана в съзнанието на художниците ?
Току-що видяхме, че през 1995 г. беше създадена двуглава структура, която и двете носи името MDA. Повтарящите се обърквания и неразбирането на това разграничение от много художници са резултат от сложността на правната уредба, историята на структурата, но и от явно нежелание да се помогне на художниците да разберат тази операция.
За да разграничим двете мисии в останалата част от този текст, ще използваме две съкращения: MDA-сигурност (за основни и задължителни дейности, попадащи в нашата социална сигурност), и MDA-асо (за незадължителни асоциативни дейности).
До 1995 г. двете мисии се управляват от един орган. Следователно разбираме защо някои художници са имали предвид опита на единното управление.