Anil режими на предварително разрешение и декларация за наем, правни анализи и

N ° 2016-34/Актуализирано на 9 април 2019 г.
Закон ALUR от 24.3.14 (членове 92 и 93)/Указ n ° 2016-1790 от 19.12.16: JO от 21.12.16/Укази n ° LHAL1634601A и n ° LHAL1634597A от 27.3.17: ОВ от 4.4.17/ELAN от 23.11.18: чл. 188/CCH: L.634-1, L.634-3, L.634-4 и L.635-1)

Законът ALUR (членове 92 и 93/CCH: L.634-1 до L.635-11) позволява на междуобщинските институции за сътрудничество (EPCI) и доброволните общини да определят географски области или дори категории жилища или жилищни комплекси. недвижими имоти в географски сектори, за които наемането на имот от лизингодател е предмет на предварително разрешение или на декларация след подписването на договора за наем.

Указ № 2016-1790 от 19 декември 2016 г. (CCH: R.634-1 до R.635-4) определя регулаторните условия за прилагане на тези два режима.

В двата постановления от 27 март 2017 г. са посочени три формуляра за CERFA, свързани с:

към декларацията за наем: CERFA 15651 * 01;
при поискване за предварително разрешение за наем: CERFA 15652 * 01;
към валидната декларация за прехвърляне на предварително разрешение за наем: CERFA 15663 * 01.

Те са придружени от обяснителни бележки.

Предварително разрешение за наем (CCH: L.635-1 до L.635-11 и R.635-1 до R.635-4)

Отдаването под наем в рамките на периметър, определен от общността, може да зависи от получаване на предварително разрешение. Този режим може да се отнася само до един или повече недвижими комплекси, когато те се намират в район, който не съдържа други влошени местообитания.

Създаване на режим на предварително разрешение (CCH: L.635-1)

EPCI, отговарящ за жилищата, или в противен случай общинският съвет 1 може да разграничи зони, подлежащи на предварително разрешение за отдаване под наем в териториите. Тези зони, обособени според целта за борба срещу некачествените жилища, трябва да бъдат в съответствие с Плана за действие на ведомствата за настаняване и настаняване на хора в неравностойно положение (PDALHPD) и местната жилищна програма (PLH).
За всеки от географските райони обсъждането на EPCI или на общинския съвет може да посочи категориите и характеристиките на корпуса, които подлежат на предварително разрешение, и трябва да посочи датата на влизане в сила на устройството, която не може да бъде определена на период от една точка.по-малък от шест месеца от публикуването на обсъждането, както и мястото и методите за подаване на искането за разрешение. Фондът за семейни помощи (CAF) и Земеделският социален взаимен фонд (CMSA) са информирани за обсъждането.

EPCI, компетентни по жилищни въпроси, са упълномощени да делегират на общините, които поискат това, прилагането и мониторинга на системата за предварително разрешение за отдаване под наем на съответните им територии. Това делегиране е ограничено до срока на валидност на PLH. Кметът на всяка делегирана община изпраща на EPCI годишен доклад за упражняването на тази делегация 2 .

Съответни наеми (CCH: L.635-1, R.635-1)

Този режим се прилага за наеми, използвани като основно жилище, предмет на закона от 6.7.89, празни (дял I от закона) или за обзаведени наеми (дял I бис от закона).
Сега законът на Elan уточнява, че той не се прилага за жилища, отдадени под наем от организация за социални жилища, нито за тези, които са предмет на споразумение APL с държавата (CCH: L.351-2).

Покрива се само наемането или пренаемането на жилища. Подновяването, подновяването на наема или изменението на договора за наем не подлежи на декларация.

Съдържание и форма на искането за предварително разрешение (CCH: L.635-4 и R.635-2)

Искането за предварително разрешение се установява в съответствие с формуляр, чийто образец е фиксиран с декрет и може да бъде изпратен по електронен път, ако обсъждането е предвидило тази формалност. Когато наемът е предмет на задължението за предоставяне на техническа диагноза (празни наеми и обзаведени наеми), той се прилага към заявката.

Искането за предварително разрешение за отдаване под наем се установява от лизингодателя (ите) или техния агент и посочва:

за наемодател, който е физическо лице, неговата самоличност, адрес и данни за контакт;
за лизингодател на юридическо лице, неговото име или неговото фирмено наименование, неговата правна форма, адреса на седалището му, както и качеството на подписалия декларацията;
в случай че агентът действа от името на лизингодателя, името или фирменото име на агента, неговия адрес, както и извършената дейност и, когато е приложимо, номера и мястото на издаване на професионалната карта;
местоположението, предназначението и последователността на помещението и, където е приложимо, на сградата, в която се намира.

Подаване на искането за предварително разрешение (CCH: L.635-4 и R.635-3)

Подаването на искането за разрешение дава повод за получаване на разписка.
Въпросът с потвърждението за получаване (споменат в членове L.112-3, R.112-5 и R.112-6 от кодекса за връзки между обществеността и администрацията) е еквивалентен на получаване на искането за разрешение.

Получаване на предварително разрешение (CCH: L.635-3, L.635-5 и R.635-3)

Наемането на квартира в тези райони зависи от издаването на разрешение, което възпроизвежда цялата информация, посочена в искането за разрешение.
При липса на уведомление за изрично решение в рамките на един месец от подаването на искането за разрешение, мълчанието, запазено от EPCI или кмета, представлява предварително разрешение за отдаване под наем. Това предварително издадено мълчаливо разрешение не оказва влияние върху квалификацията на жилището по отношение на характеристиките на благоприличието или недостойността на местообитанието.

Упълномощаването трябва да се подновява за всеки нов наем и се прилага към договора за наем за всяко ново наемане или преместване.

Издаването на предварително разрешение за наем е неприложимо срещу публичните органи, отговорни за осигуряване на общественото здравеопазване или полицията за сигурност, както и правата на обитателите, свързани с административни полицейски мерки.
Предварителното разрешение за наем не може да бъде издадено, когато сградата, в която се намира жилището, е обект на опасност, опасност или по отношение на общото оборудване на жилищните сгради за основно жилищно ползване.