Алжир какво се случва зад преразглеждането на Конституцията
АНАЛИЗ. Желана от президента Тебун, конституционната реформа ще поднови ли легитимността на власт, оспорвана от движението хирак? ?
„Съгласни ли сте с предложената ревизия на Конституцията, която ви се предлага? Това е въпросът, на който близо 25 милиона алжирци са призовани да отговорят на референдум в неделя, 1 ноември. Дата, която съвпада със символичната годишнина от началото на войната за независимост срещу френската колониална сила (1954-1962).
Конституционната реформа е водещ проект на президента Абделмаджид Тебун. В сряда той бе преместен в Германия за „задълбочени медицински прегледи“ след новината за предполагаеми случаи на болест на Covid-19 в обкръжението му. Състоянието му е "стабилно и не е притеснително", според президентството.
В съобщение, предадено в събота вечерта от официалната агенция APS, президентът увери, че „алжирският народ отново ще бъде на срещата с историята, за да направи очакваната промяна, неделя, 1 ноември, с оглед„ да създаде нова епоха, способна да реализира стремежите на нашия народ за силна, модерна и демократична държава “.
61 000 избирателни секции бяха отворени в 8 ч. Местно време (7 ч. GMT) и ще бъдат затворени в 19 ч. Местно време. Първите оценки ще бъдат известни малко след това.
Единственият залог на тази анкета е избирателната активност.
"Излезте от твърдия президентски режим"
Според държавния глава този проект трябва да "превърне желанието за радикална промяна в конституционни членове, които ще представляват основите за изграждането на новата република". За началника на щаба на армията Саид Чангриха става въпрос за „решаващ етап от процеса, целящ да очертае критериите на новата алжирска държава“. Версията, предложена за референдум, не се различава твърде много от проекта, представен от експертите и президентството на републиката: идеята, защитена от властите, е „да се измъкнем от твърдия президентски режим в момента“. „Невъзможно е за един човек да си присвои властта и да действа, както желае и според настроенията си“, да използваме думите на Абделмаджид Тебуне.
Целта ще бъде на хартия да се премине към полупрезидентска система, начин за предотвратяване на колапса през пролетта на 2019 г. на обърнатата пирамида, която беше ултрапрезидентската система на Абделазиз Бутефлика. Ще бъде ли достатъчно това, когато за бившия правителствен глава Муулуд Хамруш, баща на реформите от края на 80-те години, „приоритетът трябва да бъде възстановяването на правния стандарт и установяването на проверка и контрол за всички функции, всякакви действия и някакво упражняване на отговорност ”? „Усилията, обмислянето и доверието трябва да бъдат приоритет за замяната на мъжете с истинска конституция, реални институции, упражняващи реални правомощия за упълномощаване, регулиране, овластяване, контрол и арбитраж“, призова той през май 2019 г.
Към "хибриден" режим ?
Материализирани ли са тези усилия в предложената версия, която иска да отбележи напредък по отношение на свободите чрез по-специално въвеждане на декларативната система за създаване на вестници и демонстрации? За адвоката и фигура на народното движение от 22 февруари Мустафа Бучачи новата конституция „установява лична власт, при която президентът на републиката е като император, който се намесва в прерогативите на законодателната и съдебната власт, в допълнение лостове на контрола, който той задържа чрез назначенията “, като съжалява, че в крайна сметка проектът не определя ясен режим,„ нито парламентарен, нито президентски, нито полупрезидентски “.
„Както е формулиран, проектът на Конституция създава хибриден режим. Парламентарна система е, ако законодателните избори водят до парламентарно мнозинство; полупрезидентски режим, ако не се появи мнозинство. Това неизбежно ще доведе до несигурност, докато страната все още не е успяла да установи реални конституционни традиции “, пише колумнистът и политолог Абед Шареф. Последният добавя: „При този режим за държавния глава остава само да предотврати ясната победа на една партия, за да остане под контрол“.