Защо универсалната пенсионна система е регресия на свободите Контрапункти
Концепцията за "универсален" план игнорира неизбежна реалност: хората винаги ще имат причини да искат да живеят по различен начин, а не всички да се пенсионират на една и съща възраст и по същия начин.
Харесва ли тази статия? Сподели го !
От Сесил Филип.
Статия от института Молинари
Въпросът за универсалността на пенсионната система е в основата на реформата, предложена днес на французите. Предполага се, че ще изтрие неравенствата между публичното и частното, то ще въплъти модерна визия за нещата и в крайна сметка ще бъде по-ефективно, изтривайки многото неефективност на сегашната система.
Следователно това би го превърнало в реформа, предоставяща на всички еднакви права, съответстващи в това на либерален идеал, визия за либерализъм, която в момента е много популярна във Франция, приемайки хомогенността на икономическите субекти.
Той обаче не е единственият и може би не е най-подходящият за настоящия период. Друга визия за либерализма се състои в търсене на договорености, позволяващи различни начини за правене на нещата, за оцеляване, за съжителство и за развитие в хармония. Това е този, който искам да защитя.
Универсалната пенсионна система, подобно на нейното алтер его, за което някои хора мечтаят в здравеопазването, не зачита богатото френско институционално многообразие, способно да отговори на разнообразието от ситуации.
Поддържане на институционалното многообразие
Днес несъмнено дори повече, отколкото вчера, ситуациите помежду си са разнообразни. Това разнообразие не е задължително резултат от грешки и невежество, които биха могли да бъдат заличени чрез по-добро разбиране. Това произтича от различията в оценката между отделните хора за това какво може да бъде добрият живот.
Когато интегрирате тези данни, няма причина универсалната система да може правилно да отговори на различните очаквания на хората.
Във Франция има институционално разнообразие по отношение на пенсионирането. Резултатът от дългите експерименти, балансът, установен след Втората световна война, запазва многото институции, отговорни за справянето с него. Те все още съществуват и са добавени още.
Има Ircantec, Agirc-Arrco, свободните професии, Фондът за пенсионни резерви (FRR) или Допълнителното учреждение за пенсиониране на публична служба (ERAFP) - нашият публичен пенсионен фонд.
Тези институции заемат важно място по отношение на диверсификацията на начините на управление, дори на рисковете. Някои са направили резерви и дори са изцяло осигурили своите ангажименти, като ERAFP.
Това институционално богатство няма прости цифри или данни, които да илюстрират неговото значение. Въпреки това е възможно да се опишат определени аспекти. Например допълнителните услуги във Франция, управлявани от социалните партньори, се оказаха много по-далновидни от държавата, тъй като произходът на социалната защита. Социалните партньори показаха голяма отговорност при управлението на индивидуални (Préfon) или колективни (Agirc-Arrco) пенсионни схеми, с по-качествени правила за управление, липса на дефицити и създаване на значителни резерви.
ERAFP е може би най-интересната и обещаваща схема за капитализиране на точки във Франция.
Този публичен пенсионен фонд, създаден със Закона на Фийон от 2003 г., функционира от 1 януари 2005 г. Създаден в полза на държавни, териториални и болнични служители, както и магистрати, той засяга приблизително 4,5 милиона агенти. Той позволява изплащането, в допълнение към основната пенсия, на допълнително пенсионно обезщетение, като се вземат предвид бонусите и допълнителните възнаграждения, изплащани на държавните служители през периода на тяхната дейност. Нейната особеност: сумите се поставят на финансовите пазари, с добри резултати от 5,55% за 10 години.