Законопроектът за частните съдебни изпълнители ще бъде внесен през пролетта, статии, Известия
В Русия ще има частни съдебни изпълнители, които ще действат паралелно със съдебните изпълнители. Съответният законопроект, изменящ законите "За изпълнителното производство" и "За съдебните изпълнители", ще бъде внесен в Държавната дума през пролетната сесия, след одобрение от всички заинтересовани ведомства. Изготвен е от работна група към Министерството на правосъдието под ръководството на бившия заместник-министър Владимир Зубрин.
Както се посочва в обяснителната бележка към законопроекта, въвеждането на институция на частните съдебни изпълнители е необходимо, за да се подобри ефективността на правосъдната система. Настоящото изпълнително производство се признава за неефективно. Така че, според данните за 2012 г., делът на приключените производства в системата на Федералната служба за съдебни изпълнители (FSSP) е по-малък от половината (45,4%), а по отношение на сумите съотношението на събрания дълг към дълга към се събират е 18,5%. Останалата част от несъбраните суми достига 2 трилиона рубли. В същото време, както е посочено в документа, документите, свързани със събирането на данъчни плащания и глоби, се изпълняват възможно най-ефективно, а събирането в интерес на гражданите и организациите е по-малко успешно.
- Причините за ниската ефективност на изпълнителното производство са голямото натоварване на FSSP като цяло и по-специално на отделните съдебни изпълнители (всеки от тях има над 2 хиляди изпълнителни производства) - каза Дмитрий Жданухин, генерален директор на Центъра за събиране на събиране.
За да се повиши ефективността на правосъдието, законопроектът предвижда въвеждане на институция на частни съдебни изпълнители-изпълнители паралелно с държавната система за изпълнение на съдебни решения.
Възстановителите (граждани и организации) ще получат правото да избират възможността за изпълнение на съдебно решение - чрез държавни или частни съдебни изпълнители. Обхватът на правомощията на държавните и частните съдебни изпълнители ще бъде еднакъв. Но частните търговци няма да бъдат въоръжени.
Според законопроекта частен съдебен изпълнител може да бъде гражданин, който е навършил 25-годишна възраст, има висше юридическо образование, е преминал непрекъснат стаж при частен съдебен изпълнител в продължение на шест месеца, издържал е квалификационен изпит и е получил лиценз за извършване на дейности за изпълнението на изпълнителни документи. Частен съдебен изпълнител не може да бъде лице, което е признато за дееспособно или частично дееспособно, уволнено преди това „по негативни причини от държавата, военната служба, от правоприлагащите и специалните държавни органи, съдилища и съдебни органи“. Длъжниците в изпълнителното производство и държавните съдебни изпълнители отнемат лиценз.
В законопроекта се посочва, че частният съдебен изпълнител ще може да „приема всички изпълнителни документи, с изключение на изпълнителни документи за събирането от държавата и в полза на държавата“.