Вътрешна политика на Александър I през 1815 - 1825
Промени във вътрешната политика. Победата във войната с Наполеон сякаш отвори брилянтни възможности за Александър I да проведе големи реформи в страната. Намеренията на царя за реформа съвпаднаха с общото очакване за промяна във всички слоеве от населението.
Свободномислещото благородство мечтаеше и говореше на глас за бъдещата конституция. Селяните, които защитаваха родината си в борбата срещу врага, се надяваха на премахването на крепостничеството. Много народи от Руската империя (особено поляците) очакваха от царя сближаване на руските закони със западноевропейските и отпускане в националната политика. Александър I не можеше да пренебрегне тези чувства.
Но той трябваше да вземе предвид и друго: консервативните слоеве на благородството възприемат победата над Наполеон като поредното доказателство за превъзходството на руския ред над западноевропейските и безполезността и вредността на реформите. Възстановяването на старите правителства в Европа беше сигнал за тях да се обърнат във вътрешната политика. Невъзможно беше да се допуснат бързи промени, които заплашваха страната с революционен хаос.
Вземайки това предвид, Александър I, без да изоставя идеята за реформи, беше принуден да ги разработи с най-строга увереност. Ако предложенията на Тайния комитет и Сперански постоянно се обсъждаха както във висшето общество, така и по улиците на столиците, тогава нови проекти за реформи бяха подготвени от тесен кръг от хора в атмосфера на пълна секретност.
Полската конституция стана първият подобен документ на територията на Руската империя. Тя свали за известно време напрежението в отношенията между властите и полското население. Император Александър I лично идва във Варшава през 1815 г., за да приеме конституцията. Той се явява пред обществеността, облечен в полска униформа и препасан с лента на полския орден на Белия орел. Всичко това доведе полското благородство до състояние на наслада и вдъхна надежди за по-нататъшното разширяване на независимостта на Кралство Полша и нарастването на територията му за сметка на украинските и белоруските земи на бившата Реч Посполита.
Тези настроения преминаха много скоро. Ако поляците приемат приемането на конституцията като начало на пътя към пълна независимост, тогава император Александър вярва, че е направил твърде много за Полша. Полската конституция беше най-голямата стъпка напред от Александър I по пътя на реформите през цялото му управление. Заедно с приетите преди това закони за Финландия, той разглежда „полския експеримент“ като началото на пътя на цяла Русия към обща конституция за него. Говорейки във Варшава през 1818 г. по време на откриването на диетата, той откровено каза на публиката: „Вие сте призовани да дадете чудесен пример на Европа, която е насочила погледа си към вас“. Свидетелите на тази реч бяха изумени от други думи на императора, който каза, че той „постоянно е мислил“ в продължение на много години за въвеждането на конституция в Русия.
Проект за реформа на Н. Н. Новосилцев. По-малко от година след речта на царя във Варшава, на масата му лежеше проект на конституция, изготвен от Н. Н. Новосилцев.
Николай Николаевич Новосилцев (1761-1838) е възпитан в къщата на граф А. С. Строганов, тъй като той е незаконен син на сестра му. През 1783 г. започва военна служба в чин капитан. Отличава се във войната със Швеция през 1788-1790. Скоро Новосилцев се сприятели с Александър Павлович. В службата той не само се отличаваше с военна доблест, но и се доказа като талантлив дипломат и държавник. Новосилцев стана член на Тайния комитет, ползваше се с особено доверие на царя. От 1813 г. служи на различни длъжности в Кралство Полша.