Водещата роля на Германия в отслабването на еврозоната - Анализ - Радио Румъния Онлайн новини
Вътрешният министър Марсел Вела: „Остава така, както установихме“
Европейските държави постепенно въвеждат карантина или други мерки против Covid-19
Само един окръг има честота на по-малко от 1,5 случая на COVID-19 на хиляда жители
10 142 нови дела Covid-19
Огнен дебат в Мин. Трансп. и Комуникации по Кодекса за комуникации
Людовик Орбан: Кметовете трябва да оповестяват публично антипандемични мерки
83 души бяха задържани от прокурорите на DIICOT
В Нагорни Карабах в Турция няма да има мироопазващи сили
Играчите на отбор от 2-ра лига, изнудвани да губят мачове
Заподозрян в кражби на банкомати, арестуван
Панаир на книгата на Gaudeamus Radio Romania - Онлайн издание 16 - 22 ноември
„Официални данни - V завръщане на икономиката!“
През третото тримесечие на 2020 г. Румъния отчете икономически спад от 6%
В Италия лекарите призовават за пълно затваряне на страната
Новини
Автор
Беатрис Брайляну
17 юли 2012 г.
Преглеждания: 1895
Коментирайте
Неспособна да приложи план за строги икономии, Германия беше страната, която в началото на 2000-те ще премахне изискването страните от ЕС да имат максимален дефицит от три процента от БВП, казва Der Spiegel.
Бившият германски канцлер Герхард Шрьодер. Снимка: Agerpres.
В началото на 2000-те Германия се бореше да се придържа към строги критерии, за да гарантира стабилността на еврозоната и общата валута.
Вместо да въведе план за строги икономии, германският канцлер Герхард Шрьодер оттогава започна усилие за промяна на разпоредбите на Фискалния договор. Шпигелът.
Редица документи показват важността на неговата роля за отслабване на правилата на Пакта за стабилност.
21 март 2005 г. е считан от германския канцлер Герхард Шрьодер, член на социалдемократическата партия, за „добър ден за Германия, добър ден за Европа и добър ден за икономическо развитие“.
След повече от две години борба с непримиримостта на Европейската комисия, неохотните страни партньори и непокорния финансов министър, Герхард Шрьодер постигна това, което искаше: Пактът за стабилност и растеж, предназначен да гарантира стабилността на еврото, беше отслабена.
Седем години след тази дата този празник сега се разглежда като грешка, която направи възможна настоящата икономическа криза в еврозоната, криза, която засяга и общата европейска валута.
Промените, посочва Der Spiegel, трайно са подкопали доверието в набор от регулации, които първоначално са били предназначени да принудят държавите да насърчават отговорни фискални политики.
Приет от Съвета на Амстердам през юни 1997 г., Пактът е изграден върху два ключови въпроса: система за превенция за идентифициране и коригиране на бюджетни приплъзвания, преди те да увеличат дефицитите над прага от три процента от БВП, критерий, определен от Договора. и система от правила за предотвратяване на държавите-членки да избягват прекомерен дефицит и за прилагане на незабавни коригиращи мерки, ако бъдат открити.
По този начин първоначалният пакт изискваше държавите-членки да поддържат бюджетен дефицит под три процента от брутния вътрешен продукт, а държавният дълг на дадена държава да не надвишава 60 процента от БВП.
Германия не можа да изпълни бюджетните ограничения
Неспазването на тези разпоредби би довело до предупреждение от Европейската комисия и впоследствие до поредица санкции.
Единодушно се приема, че тази разпоредба е отслабена по настояване на Германия и Франция.
Двете държави вече бяха превишили тази норма от три процента в продължение на няколко последователни години и срещу тях не бяха взети мерки, които на теория би трябвало да бъдат приложени.
Впоследствие няколко държави се почувстваха насърчени да се откажат от усилията си за ограничаване на разходите.
Отслабването на Пакта за стабилност и растеж обаче е дело преди всичко на един човек: Герхард Шрьодер.
По това време германският канцлер получава подкрепа от началника на кабинета си Франк-Валтер Щайнмайер и от Райнхард Силберберг, държавен секретар по европейските въпроси в германското външно министерство.
Документите на канцеларията, публикувани в отговор на искане от Der Spiegel, показват, че Герхард Шрьодер и неговото правителство са движещата сила на промените в Пакта за стабилност.
Тайната на отслабването на фискалния договор
Отслабването на Фискалния договор започна тайно през лятото на 2003 г.
Икономиката на Германия е била в стагнация от началото на новия век, като икономическият растеж е стагнация близо до нула.
Равнището на безработица и бюджетният дефицит постоянно се увеличаваха.
През 2002 г. германският финансов министър Ханс Айхел едва успя да избегне предупреждение от Европейската комисия, но така или иначе стана ясно, отбелязва Der Spiegel, че ситуацията не може да се подобри в близко бъдеще.
Тъй като Герхард Шрьодер и Ханс Айхел избягваха строгите мерки, насочени към регулиране на бюджетния дефицит, предупрежденията от Брюксел или дори паричните санкции изглеждаха само въпрос на време.
Но Герхард Шрьодер намери решение.
Ако не беше възможно да се адаптират държавните финанси към Пакта за стабилност, тогава Пактът за стабилност трябваше просто да бъде адаптиран към финансовото състояние на Германия.
Германският канцлер се опитва да получи подкрепа от френския президент Жак Ширак и британския премиер Тони Блеър.
„Инициативата ще окаже въздействие, ако Обединеното кралство също е на борда.
„Затова, моля, запазете абсолютна поверителност, докато не бъде постигнато окончателно споразумение“, пише той във вътрешна бележка на канцеларията.
Бележката описва какво е имал предвид Герхард Шрьодер: „Германия и Франция трябва да могат да създадат необходимите стимули за растеж, дори когато прагът на дефицита от 3 процента е надвишен“.
През следващите месеци инициативата беше преместена на върха на европейския дневен ред.
Следват няколко конфликтни месеца, в които Германия не успява да постигне съвместно споразумение с членове на Европейската комисия, която се стреми да укрепи Пакта и да засили санкциите.
Конфликтът завърши с среща на финансовите министри в началото на март 2005 г., когато финансовият министър Ханс Айхел отправя поредица от „заплахи“ в своите искания с подкрепата на германските съюзници.
Подкрепен от Франция и Италия, той даде ясно да се разбере, "че не може да се съгласи със заключенията от срещите, тъй като исканията на Германия за реформиране на процедурата за дефицит изобщо не се вземат предвид", се казва в бележка от германския кабинет.
Със срещата на върха на ЕС, която ще се проведе на 22 март 2005 г., обаче Германия нямаше време да промени нещо.
Два дни преди срещата на върха, финансовите министри от еврозоната се срещнаха на специално заседание.
Водени от Германия, най-големите държави от еврозоната биха принудили други страни да капитулират и да приемат предложенията на Германия.
Герхард Шрьодер на практика беше постигнал това, което си беше поставил за цел.
„Споразумението обикновено се разглежда като успех, тъй като министър Айхел успя да изпълни повечето ни искания“, отбеляза германският канцеларски служител в бележка, написана за Герхард Шрьодер в навечерието на срещата на върха на ЕС.
„Укрепихме котвата на пакта за стабилност“, похвалиха се служители на Герхард Шрьодер.
"Повече време ще бъдат спестени в добри времена и акцентът ще бъде върху устойчивостта и качеството на публичните финанси", се казва в бележката.
Реформа на фискалния договор
На 20 март 2005 г. министрите на финансите на ЕС успяха да постигнат споразумение: дефицитът на публичния бюджет не може да надвишава 3% от БВП, но при нарушаване на лимита на дефицита трябва да се вземат предвид някои релевантни фактори.
Временно беше прието нарушение на прага на дефицита от три процента на БВП.
В същото време срокът, даден на вината на държавата за решаване на проблемите с дефицита, се е удвоил - от една година на две, с възможност за преразглеждане и удължаване до 5 години.
Държавите-членки, чийто дефицит се увеличава поради пенсионната реформа, ще се възползват от петгодишен гратисен период.
Новите разпоредби на Пакта за стабилност и растеж премахнаха сериозните ограничения върху бюджетната дисциплина, но последиците от реформата сега се откриват в прекомерния бюджетен дефицит.
Гърция има проблеми в пет години по-късно и кризата с еврото започна.
Две години по-късно държавите-членки от еврозоната не само се съгласиха да обърнат мерки за отслабване на Пакта за стабилност, но направиха Пакта по-строг от всякога.
Германският парламент наскоро одобри новия пакт с мнозинство от две трети.