Съветско-ромски спор; относно Бесарабия (V) Виенска конференция (1924)

Румънската делегация, която трябваше да се справи със Съветите във Виена, беше в състав: C. Langa-Râşcanu, румънският посланик в София, който ръководеше делегацията, D. Drăghicescu, M. Djuvara - делегати, C. Arion, генерален секретар, P. Cazacu, Gh Pântea, N. Ciotori - експерти. На свой ред съветската делегация беше водена от съветския посланик в Берлин Н. Крестински. В делегацията бяха включени още М. Левицки и Лоренц като делегати, Серебряков и Устинов като секретари и Колчаковски и Ридел като експерти.

В навечерието на откриването на конференцията председателят на съветската делегация даде интервю на представители на румънската преса, в което заяви, че Румъния е единствената съседна държава, с която Съветският съюз все още има несигурна ситуация: „Русия прие правото на самоопределение на естонски, финландски, латвийски, Литва и Полша, но резултатите от конференцията зависят от румънското правителство, което споделя принципите, продиктувани от справедливостта ".

Изявленията на други членове на делегацията и някои политически лидери в Москва обаче не бяха толкова оптимистични. М. Левицки, който като член на делегацията трябваше да участва в съветско-румънските преговори, каза пред местната преса, че съветският възглед за Бесарабия остава непроменен, УРСР „Разглеждането на Бесарабия като руска територия, окупирана със сила от румънци“. На свой ред К. Раковски заяви в интервю, възпроизведено от вестник „Adevărul“: „Русия никога не се е отказала да разглежда територията на Бесарабия като съставна част на U.R.S.S. Със съветското правителство Румъния може да реши този проблем само по начина, по който бесарабският народ ще реши. Имаше време, когато румънските правителства не искаха да обсъждат въпроса за Бесарабия, с надеждата, че съветският режим няма да продължи. Мисля, че румънците вече са изоставили тези илюзии ".

На 24 март 1924 г. Н. Крестински посещава австрийския външен министър Грюнбергер, който предлага предварителна среща с К. Ланга-Раскану, първият делегат на Румъния. Н. Крестински препоръча предварителната среща да се проведе само между секретарите на делегациите, които трябваше да си разглеждат програмите. След това споразумение секретарят на румънската делегация К. Арион имаше среща със секретаря на съветската делегация Устинов, след което бе съобщено, че в преговорите на ръководителите на делегации Н. Крестински ще поиска де юре признаването на УРСР без да обсъжда въпроса за Бесарабия, а C. Langa-Râşcanu първоначално ще поиска признаването на сегашните граници на Румъния, принцип, без който конференцията няма основание. Секретарите определиха първата среща на ръководителите на делегации за 25 март 1924 г. Във вторник, 25 март 1924 г., се състоя първата среща между ръководителите на двете делегации. Разговорът продължи три четвърти час и беше ограничен до общи положения, като се съгласи преговорите да започнат на 28 март.

Следвай ни в

Вечерта преди откриването на конференцията имаше среща между съветския министър във Виена Йофе и Н. Крестински, на която ръководителят на съветската делегация получи следните указания: дали румънската делегация ще поиска признаване на статута на Бесарабия съгласно договора, подписан от великите съюзнически сили. съветската делегация трябваше да поиска отлагане на конференцията без дискусия, отказвайки да разгледа спорните въпроси между Съветския съюз и Румъния.

На 28 март 1924 г. е открита Румънско-съветската конференция, по време на която е установен следният дневен ред: 1) Териториален въпрос; 2) Финансово-икономическият въпрос; 3) Правният въпрос; 4) Политическият въпрос. В своята встъпителна реч председателят на румънската делегация искаше да уточни, че въпросът, който представлява целта и целта на конференцията, е въпросът за възобновяването на нормалните отношения между двете страни на основата, посочена по време на обмена на мнения, който се проведе в Лозана. срещите от 26 ноември и 5 декември 1923 г. в Тираспол. Освен това К. Ланга-Раскану добави, че без фиксиране на границата не могат да се установят нормални отношения между двете съседни държави и присъствието на съветската делегация във Виена по това време доказва, че неговото правителство е готово след срещите в Лозана., да признае Днестър като граница между Русия и Румъния. Проблемът с това, че Бесарабия не се оспорва, при това състояние румънското правителство се съгласи да изпрати делегацията на конференцията.

Съветската делегация чрез Н. Крестински на свой ред представи меморандум, излагащ възгледите на съветското правителство по въпроса за Бесарабия. В меморандума се посочва, че правителството на САЩ и до създаването на САЩ правителствата на Съветска Русия и социалистическа Украйна никога не са дали съгласието си за включването на Бесарабия в Румъния, като се има предвид „окупацията на Бесарабия през 1918 г. от румънските войски, която продължава досега факт със сила и насилие“. Опитвайки се да представи исторически въпроса за Бесарабия, ръководителят на съветската делегация каза, че Бесарабия никога не е принадлежала на Румъния. Териториите, които днес са част от Бесарабия, са били под турско владичество, след което са присъединени към Русия през 1812 г., след като са били освободени след руско-турските войни. Що се отнася до Румъния, споменатият меморандум, тя се формира като държава само няколко десетилетия по-късно.

Позовавайки се на акта на Съюза, съветската делегация иска да уточни, че румънското правителство, въвеждайки войски в Бесарабия през януари 1918 г., заяви, че този акт има временен характер. В този смисъл се поддържа потвърждението на чуждестранния дипломатически корпус, който декларира, че операцията има военен, а не политически характер, както и споразумението между генерал Авереску и К. Раковски, подписано през март 1918 г., което предвижда изтегляне на румънските войски от Бесарабия. Изявлението допълнително оспорва валидността на гласуването на "Държавния съвет" както на 27 март, така и на 27 ноември 1918 г., като се посочва, че съветското правителство протестира както срещу обединението на Бесарабия с Румъния въз основа на гласуването "Съвет на страната", така и срещу Конвенцията от Париж от 28 октомври 1920 г. Показва няколко пъти, че СССР не се основава на историческите права на Бесарабия, за които смята остатък от царизма, съветското правителство най-накрая настоява за решаване на проблема с Бесарабия чрез проучване на бесарабското население, организирано по отношение на свободата и справедливостта на изразяване на абсолютен избор.

Въпреки че практиката на плебисцит беше важна глава при формирането на държави и особено при териториалните промени, и много от мирните договори от 1919-1920 г. предписваха някои плебисцитни консултации за територии със смесено население, подлежащи на промени в суверенитета, идеята за плебисцит не може да бъде издигнат до ранг на принцип на международното право. Причината беше, че след предишен опит, пълен с практически неудобства, беше установена несигурността, която доминираше в точната интерпретация на популярните настроения, но също така и страстта на съседни и съперничещи си държави, които енергично претендираха за същата територия.

Заимствайки идеята за плебисцит от руската емиграция, Съветският съюз не беше последователен в приложението си. Съществува случаят със съседните държави от САЩ, които са били част от бившата Руска империя и които са създали своя собствена държавност, някои дори със съгласието на съветското правителство, без плебисцитът да е условие за тяхното признаване. Поради това плебисцитът, който Съветите предложиха за Бесарабия, се появи при такива обстоятелства като ad hoc мярка, насочена изключително срещу Румъния. Неблагоприятен резултат за Съветския съюз, в случай на неговата организация, би бил пренебрегнат от съветската страна.

Забелязвайки, че преговорите се изплъзват в непоносима посока, румънската делегация след поредица от парламентаристи, представени на 31 март 1924 г., отговорът на меморандума на делегацията на СССР, представен на 28 март 1924 г. Меморандумът на румънската делегация представлява особен интерес степента и дълбочината, с която се обсъжда въпросът за Бесарабия от момента, в който той се превърна в ябълката на раздора между румъно-руските отношения и до момента на Виенската конференция.

От въвеждането му става ясно, че ако румънското правителство беше доверило на информацията, получена косвено от руската страна за плебисцита в Бесарабия, то би отказало да изпрати делегати, които да започнат преговори на тази основа. Отбелязвайки сериозни грешки в тълкуването на историята на проблема с Бесарабия, изявлението на румънската делегация иска да покаже на първо място, че всъщност Бесарабия е била отвлечена през 1812 г. от съда на молдовските държави чрез акт на насилие срещу нейния народ със съгласието на Османската империя които упражняват в краен случай само суверенни права над гореспоменатата молдовска държава.

По-нататък е показано, че след Кримската война от 1856 г. европейските сили са върнали на молдовската държава три района на Бесарабия, отново отвлечени от Румъния от империалистическата политика на Руската империя в края на Руско-турската война от 1877-1878 г. Използвайки анализа и статистиката от онова време, много от които са съставени дори от руски историци и служители, мемоарите показват, че в рамките на Руската империя Бесарабия е съществувала като отделна политическа единица, въпреки политиката на русификация. Компактната маса на по-голямата част от хората в Бесарабия запази молдовския си и следователно румънския национален характер.

Позовавайки се на събитията от 1917-1918 г., спекулирани от съветското правителство, румънската страна иска да уточни, че румънската армия е влязла в Бесарабия едва на 18 януари 1918 г., много след създаването на местни органи за самоопределение и след ясни и настоятелни покани. е адресиран от „Държавния съвет“ до румънското правителство, започвайки от 24 декември 1917 г. и след важните решения, приети от бесарабските власти, той е предоставен изцяло на властите на Република Молдова.

Що се отнася до "Съвета на страната", той беше създаден на същата основа като диетите, формирани в Украйна, Естония, Литва, Латвия, Беларус, където при същите условия и при същите права, първоначално автономни, а след това независими държави, признати от съветското и европейското правителство. Следователно, в споменатия меморандум е абсолютно невярно да се твърди, както се посочва в съветската декларация от 28 март, че „Държавният съвет“ няма право да се разпорежда, както е имало, със съдбата на провинцията, която представлява.

В края на историческото изложение на проблемите на Бесарабия румънската делегация заяви, че в условията на 1918 г., когато украинското правителство, без никакво възражение от московското правителство, декларира, че Бесарабия не е част от територията на Украйна, а Русия се интересува от своите органи. от Украйна и Москва от съдбата на тази провинция, Бесарабия трябваше да регулира собствената си съдба по отношение на Централните сили. Днес румънската държава е тази, която представлява, след събитията, които се случиха, всички права на Република Молдова над Бесарабия.

След представянето на румънската делегация двете страни се оттеглиха в отделни стаи, за да обсъдят, като направиха намеси, така че прекъсването на преговорите да не стане веднага.