Същността и съдържанието на конституционното задължение на гражданите на Руската федерация да защитават Отечеството

В.А. ЕГЕЛСКИ

В правната литература се разграничават характеристиките на военната служба, които отразяват съществените й разлики от другите видове обществена служба (държавна гражданска и правоприлагаща). Например професор А.В. Кудашкин различава шест такива разлики:

1) военната служба, за разлика от държавната държавна служба, която формира и осъществява държавно-управляващи влияния, е предназначена да реализира функциите на самата държава в областта на отбраната и военната сигурност, тоест това е дейността на военните персонал, за да се гарантира решаването на конкретни задачи за защита на Отечеството (отбрана, действия в условията на военно положение и извънредно положение, по време на мобилизация и въоръжени конфликти), както и в съответствие с международните договори;

2) чрез изпълнение на военна служба се осигурява не толкова изпълнението на правомощията на държавните органи, но всъщност тези правомощия се упражняват, тоест военнослужебната дейност е практическа дейност при изпълнение на задължения (служба) от военнослужещи, изпълняващи военна служба в съответствие със закона на военни длъжности в държавни органи и организации, на които са възложени задачи и функции в областта на отбраната и военната сигурност;

3) за да се осигури яснота, хармония, ясна йерархия в отношенията между военнослужещите, им се присвояват военни звания;

5) защитата на Отечеството е дълг и дълг на гражданите;

Д.Н. Бахрах идентифицира 7 специфични разлики във военната служба. Първо, за военна служба основната цел е да се защити страната от посегателства от други държави върху нашия конституционен ред, суверенитет, териториална цялост, военен и икономически потенциал. Военнослужещите се подготвят за отбрана и извършват отбрана, пазят държавна тайна, държавната граница и други важни за страната обекти. Някои военнослужещи създават условия за изпълнение на основната цел на военната служба чрез обучение, медицински и жилищно-комунални услуги за наборна военна служба и военнослужещи, борба с нарушения на закона и извършване на други спомагателни дейности. Фактът, че военната служба се набира както на доброволни начала, така и при набор в армията на Руската федерация, граничните и вътрешните войски, е втората характеристика.

Трето, спецификата на военната служба се състои в нейното оборудване с оръжие. Количеството, качеството, разнообразието от самолети, кораби, танкове и други оръжия в армията не могат да се сравняват с оръжията на никоя и всички правоохранителни служби като цяло.

Четвъртата характеристика е свързана с правното основание на военната служба.

Пето - поради факта, че всички видове юридическа отговорност за престъпления, свързани с военна служба, се регулират от специални правни актове или специални норми в общи актове, например дисциплинарната отговорност се регулира от Дисциплинарната харта на въоръжените сили на Руската федерация.

Шесто, военните имат своя „стълба“ от специални звания.

Седмо, всички лица на военна служба се наричат военнослужещи, те имат специална клетва, униформа, отличителни знаци [5].

Военната служба се характеризира със следните характеристики:

изпълнени с цел запазване на държавния суверенитет и териториална цялост, както и за изпълнение на редица други функции, възложени от Конституцията на Руската федерация на изключителната юрисдикция на Руската федерация;
финансирането на държавни органи и организации, в които се предвижда военна служба, идва само от федералния бюджет;
Правното регулиране на военната служба се извършва само от федералното законодателство, както и от регулаторни правни актове на президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация и нормативни правни актове на федералните изпълнителни органи. По този начин статутът на военната служба се определя само от федералното законодателство и се изключва възможността за нейното въвеждане в държавни органи и организации на съставните образувания на Руската федерация [6].

Федералният закон "За военния дълг и военната служба" използва понятия като "военен дълг", "военен дълг", "конституционен дълг за защита на Отечеството", но няма определения за тези понятия. Традиционно в Русия наборът се възприема като специална морална норма, а наборът за военна служба - като изпълнение на свещен дълг към Отечеството.

Конституционният дълг на гражданите да защитават Отечеството, т.е. защитата му в случай на възможна агресия срещу него или неговите съюзници, се изпълнява, както бе споменато по-горе, в две форми: под формата на военен дълг (военна служба за наборна служба и събития, придружаващи наборната военна служба) и под формата на доброволна военна служба (по договор).

Противно на общоприетите вярвания, набирането на въоръжени сили изключително от доброволци не е задължителен атрибут на развитата демократична държава. Такава система за набиране на персонал работи, например, в САЩ, Великобритания, Франция, Канада, Япония, а от края на миналата година и в Италия, докато в Австрия, Германия, Гърция, Норвегия, Швеция и редица други страни, набрани по служба за военна служба, тъй като законовото задължение на гражданите остава заедно с договорната служба [8].