Споразумение и ваучер
Споразумение и ваучер в отношенията за предоставяне на туристически услуги
Една от дискусиите се завъртя около въпроса за ролята, отредена от законодателя на туристическия ваучер. И тъй като тази роля засяга разбирането и тълкуването на отношенията за предоставяне на платени туристически услуги, ще се спрем на нея по-подробно.
В съответствие с чл. 433 (клауза 1) от Гражданския кодекс на Руската федерация, моментът на сключване на споразумение е моментът, в който лицето, изпратило офертата, получава нейното приемане. Това означава, че от този момент трябва да възникнат правата и задълженията на страните.
Договорът за предоставяне на услуги за обезщетение се урежда както от специални правила за предоставяне на платени услуги и домакински договори, така и от общи разпоредби за договорите. Въз основа на съдържанието на параграф 3 на чл. 730, стр. 2, чл. 702, чл. 783 от Гражданския кодекс на Руската федерация, чл. 9 от Федералния закон "За прилагане на част втора от Гражданския кодекс на Руската федерация", правилата, уреждащи отношенията по договора за предоставяне на услуги срещу заплащане, съставляват следната йерархия: специални правила за предоставяне на платени услуги; специални правила за домакинските договори; общи правила за договора; норми на Закона на РФ "За защита на правата на потребителите". И нито една от разпоредбите на гореспоменатите норми не предвижда никакво изключение от общото правило за момента на сключване на договора и съответно за момента на възникване на правата и задълженията на страните по договора за предоставяне на услуги срещу заплащане и съответно на туристическия договор.
Междувременно сключването на туристическото споразумение не съвпада във времето с началото на пътуването.
В съответствие с чл. 9 от Закона за основите на туристическите дейности, конкретна заповед на турист или лице, упълномощено да представлява група туристи за формиране на туристически продукт пред туроператор, се съставя в писмена форма като споразумение с характер на предварителен договор. И именно въз основа на такова споразумение се извършва продажбата на туристически продукт (член 10).
Законът определя туристически ваучер, първо, като "документ, потвърждаващ трансфера на туристически продукт", предвиждащ "специфични условия за пътуване, цена на дребно на туристически продукт" и "който представлява писмено приемане на оферта от турне оператор или туристически агент за продажба на туристически продукт и неразделна част от договора "(чл. 1), и второ, като документ за първична регистрация на туроператор или туристически агент (чл. 10).
Тази ситуация продължава да съществува и сега.
Освен това разпоредбите на чл. 10 от закона значително засилиха ролята на туристически ваучер, тъй като му придадоха качеството на писмено приемане на оферта от туроператор или туристически агент (наричан по-нататък организатор на пътуването). По този начин, в съответствие с параграф 1 от чл. 438, параграф 1 на чл. 433 от Гражданския кодекс на Руската федерация е ваучер, а не друг документ, по-точно подписът на туриста във ваучера, признат за момент на сключване на договора.
Предоставянето и изпълнението на посочената функция чрез ваучер за турне води до недвусмислен извод: законодателството за туристическите дейности е принудено да се адаптира към съществуващата практика в Руската федерация за съществуването на два документа - ваучер и ваучер, което в международната практика образуват едно и неделимо цяло - поръчка за услуга.
Нека обърнем внимание на едно любопитно обстоятелство. След като предварително разбрахте, че ваучерът (подписът на туриста във ваучера) е сключване на споразумение, че Законът за основите на туристическите дейности не установява изискването за сключване на туристическо споразумение за прехвърляне на какъвто и да е имот, и въз основа на легалната дефиниция на туристически ваучер като документ, потвърждаващ прехвърлянето на правото на обиколка, неизбежно стигаме до извода: моментът на сключване на договора - освен ако не е посочено друго - съвпада с момента на прехвърляне на правото към обиколката. И следователно моментът на сключване на договора трябва поне да съвпада с прехвърлянето на права. Въпреки това, в съответствие с чл. 10 от посочения закон упражняването на правата се извършва въз основа на споразумение, т.е. приемането е ваучер за турне, а документ, удостоверяващ прехвърлянето на права, е договор. В същото време, въпреки разпоредбите на параграф 4 на чл. 454 от Гражданския кодекс на Руската федерация, глава 30 от Гражданския кодекс на Руската федерация, по-специално чл. 458 не отговаря на въпроса кога задължението за прехвърляне на права се счита за изпълнено. И как по принцип можете да прехвърлите правото на турне по време на сключването на договора и да продадете „туристически продукт“ в съвсем различно време - (ако упражняването на правото не съвпада с времето на сключване на договора)? Следователно няма отговор на въпроса кога преминава правото на обиколка по туристическо споразумение и дали изобщо преминава.