Спешността на проблема с тероризма
КАКВО Е ТЕРОРИЗЪМ
Тероризмът е специфичен феномен на социалния и политическия живот; една от тактиките на политическата борба, свързана с използването на идеологически мотивирано насилие. Той има своя собствена дълга история, без познание за която е трудно да се разбере произходът и практиката му.
Тероризмът се отнася до заплашително насилие. Извършителите на терористично насилие са лица или неправителствени организации. Обектът на насилие е властта, представена от отделни държавни служители, или обществото, представено от отделни граждани. В допълнение - частна и държавна собственост, инфраструктура, системи за поддържане на живота. Целта на насилието е да се постигне развитие на събития, желани за терористите - революция, дестабилизация на обществото, разгръщане на война с чужда държава, придобиване на независимост от определена територия, падане на престижа на властта, политически отстъпки от правителството, и т.н.
Тероризмът е свързан с по-обща, родова концепция за него - терор. Терорът е начин за управление на обществото чрез превантивно сплашване. Този метод на политическо влияние може да се използва както от държави, така и от организации (сили), които си поставят политически цели. Днес тероризмът е практиката на незаконно насилие, извършвано от сили и организации, противопоставящи се на държавата.
УСЛОВИЯ ЗА НАСТОЯВАНЕ НА ТЕРОРИЗЪМ
Предпоставка за тероризма е резонансът на терористичен акт в обществото. Тероризмът е основно декларативен. Широкото разпространение на информация за терористична атака, което я прави най-обсъжданото събитие, е ключов елемент на тактиката на тероризма. Незабелязана или класифицирана терористична атака губи всякакъв смисъл.
Терористите се нуждаят от публичен отговор на терористичен акт, за да променят обществените нагласи. Терористичните атаки засягат масовата психология. Терористичните организации демонстрират своята сила и готовност да отидат до края, жертвайки както собствения си живот, така и живота на жертвите. Терористът на висок глас заявява, че в това общество, в този свят има сила, която при никакви обстоятелства няма да приеме съществуващия ред на нещата и ще се бори с него до победата или до края му.
Следователно терористичният акт:
1. Демонстрира безсилие пред обществото. В този момент във времето и пространството, където се е случила терористичната атака, правителството загуби монопола си върху насилието, законите и установяването на властта бяха предизвикателно нарушени. В района на терористичната атака беше реализирана алтернативна сила.
2. Създава прецеденти на активно неподчинение и насилствено противопоставяне на властите. Терористичните идеолози наричат това „пропаганда чрез действие“. Терористичната атака съдържа призив към силите, съпричастни към каузата на терористите, да се присъединят към активната опозиция на властите.
3. По правило той активира всякакви сили и настроения, опозиционни власти, включително тези, които се дистанцират от тактиката на тероризма. Терористичният акт се тълкува като безспорен признак на остра криза в обществото. Всичко това тласка обществото, а след това и правителството, да правят отстъпки на политическите сили, използвайки тактиката на тероризма.
4. Поразява икономиката, намалява инвестиционната привлекателност на страната, влошава нейния имидж, намалява потока от международни туристи и др.
Тероризмът не е повсеместно явление. Използването на тази тактика предполага набор от социокултурни и политически характеристики на обществото. Ако тези характеристики отсъстват, тактиката на тероризма не може да бъде приложена.
Атаката изисква национална и в идеалния случай глобална аудитория. Това предполага първото условие за появата на тероризма - формирането на информационно общество. В своите съвременни форми тероризмът се появява през XIX век. в Европа. Тоест там, където има общество, което редовно чете вестници. И освен това, колкото по-мощни стават медиите, колкото повече те проникват в обществото, толкова по-голяма е ролята им за формиране на обществените настроения, толкова по-широка е терористичната вълна.
Третото съществено условие за появата на тероризъм е свързано с ерозията на традиционното общество и формирането на модернизирано общество, ориентирано към либералните ценности. Тероризмът възниква, когато общество, което е запознато с концепцията за социален договор, идва да замени традиционната култура. Либералните ценности и идеи на обществения договор дават представа за гаранцията на човешкия живот и отговорността на властите към гражданите.
Атаките гръмко заявяват, че властите не са в състояние да гарантират живота, здравето и спокойствието на гражданите; следователно властите носят отговорност за това. Това е същността на политическия механизъм за изнудване, използван от терористите. Ако обществото не реагира по никакъв начин на действията на терористите или се обедини около силите, които са, тогава тероризмът губи всякакъв ефект.
Тероризмът е възможен, при условие че поне част от обществото симпатизира на каузата на терористите. За разлика от диверсантите - специално обучени специалисти, които могат да работят във враждебна среда - терористите, като партизаните, се нуждаят от подкрепа сред населението. Загубата на тази подкрепа води до изчезване на терористични дейности.
ТИПОЛОГИЯ И КЛАСИФИКАЦИЯ НА ТЕРОРИЗМА
Предвид безкрайното разнообразие, сближаването и преплитането на различни форми на тероризъм, класификацията му не е лесна задача.
По естеството на предмета на терористична дейност тероризмът се разделя на:
1. Неорганизирани или индивидуални.
2. Организираните, колективни - терористични дейности се планират и изпълняват от специална организация. Организираният тероризъм е най-широко разпространен в съвременния свят.
Според целите си тероризмът се разделя на:
1. Националистически - преследва сепаратистки или националноосвободителни цели;
2. Религиозна - свързана или с борбата на привържениците на една религия с привърженици на друга, или преследва целта да подкопае светската власт и да одобри религиозната власт.