Социално приемане и развитие на територии - Въведение - ENS Éditions
Социално приемане и развитие на територии
Част III. Системи за управление и социални инициативи, двигатели на процесите на регионално развитие
Пълен текст
2 Научните изследвания по темата за управлението в географията и планирането са разбрали тези „хибридни, гъвкави управленски структури“ (Fürst and Scholles 2008) под термина регионално управление. Тази теоретична концепция със системна стойност позволява достъп до различните измерения на регионалното развитие; Това ще рече, че този термин се отнася както до плеядите от участващи участници, до стандартите и ценностите, които управляват техните начини на действие, така и до действителните компетенции на регионалните институции по въпросите на оформлението (Pütz 2007; Benz and Dose 2010).
3 Ако сега разгледаме процесите на регионално развитие от гледна точка на тяхното социално приемане, е възможно да направим двойно наблюдение.
4 На първо място, парадигмата за устойчивост насърчава от 90-те години насам начин на развитие, способен да обръща внимание не само на въздействието върху ресурсите и околната среда, на насърчаването на балансирания икономически растеж, но и на социалната приемливост на проекти. Тази форма на социална приемливост отдавна е имплицитно разбирана в идеята за „социална справедливост“. Според Милбърт (2013) регионалното развитие е „социално справедливо“, когато разпределя различно своите компоненти по равноправен начин за задоволяване на индивидуални - или по-точно частни - нужди и по този начин допринася за стабилността на обществото. В резултат на това изследванията се фокусират дълго време - т.е. от 90-те години на миналия век - върху това как да се оцени тази социална устойчивост като компонент на регионалното развитие, по-специално чрез търсене на подходящи показатели.
5 Второ наблюдение: с укрепването на оперативната стойност на региона, предвидено като ниво на действие и сътрудничество в смисъла, предложен по-горе от термина регионално управление, понятието социално приемане се прилага конкретно за регионалните действия за планиране и развитие. След това изследователските въпроси се съсредоточават - независимо от различните теоретични предположения за работата по управлението (Wiechmann 2008) - върху въпросите за участието на заинтересованите страни в процесите на регионално развитие, върху механизмите и принципите на мрежа от заинтересовани страни, сътрудничеството в конкретни съзвездия на работа и върху начините на комуникация, които произтичат от тях, както и явленията за приемане на информация, нагласи и колективни представи. Тогава изразът на „социално приемливо регионално развитие“ обхваща значението на колективната отговорност и придава сила на идеята за форма на регионално самоуправление чрез сътрудничество и социална инициатива. По този начин идеята за приемливост разширява разбирането на понятията, като обосновава необходимостта от участие.
7 В своя принос Лена Нойберт следва напълно различни насоки. Регионалното планиране е изправено пред непрекъснато променящи се предизвикателства. Днес перспективата за изменението на климата поставя въпроси пред много региони до степен, в която насилствените климатични събития, периоди на наводнения или влошаване на качеството на земеползването поставят проблеми, непознати досега в проблема регионално развитие. Последиците от тези промени трябва да бъдат разгледани в нови пространствени и времеви рамки. По този начин идеята за колективна отговорност за планиране предполага форма на „справедлива климатична отговорност“ (Kufeld 2013). Това изисква „култура на внимание“, при която всички инструменти за управление на регионалното развитие са обвързани с това ново морално задължение и в същото време предполага - в съответствие с устойчивото регионално развитие - „култура на участие“ и „загриженост за бъдещето “(WBGU 2011).