Сирия "Башар Асад спечели войната, но не и мира" IRIS
Хуманитарната и здравна ситуация в Сирия остава тревожна, подкопана от руското и китайското вето в ООН заради поддръжката на няколко входни пункта за трансгранична хуманитарна помощ за четири милиона души, хванати в капан в Идлиб. Той е комбиниран с пандемията Covid-19, чиято реална ситуация почти не се схваща в страната. Ако напредъкът на режима на Башар Асад при възстановяването на сирийските територии сега бъде потвърден, евентуален мир обещава да бъде труден, докато Москва все още изглежда господар на сирийската игра. Интервю с Дейвид Ригулет-Роуз, асоцииран изследовател в IRIS.
На 7 юли Русия и Китай наложиха вето на ООН с едногодишно удължаване и две входни точки за трансгранична хуманитарна помощ за сирийците. Как да тълкувам това решение? Какво ще кажете за здравословното и хуманитарното положение в Сирия в лицето на пандемията Covid-19, съчетана с икономическата криза и войната ?
Русия и Китай наложиха вето на 7 юли на проект за резолюция, представен на Съвета за сигурност на ООН от Германия и Белгия и имащ за цел да удължи трансграничната операция за предоставяне на помощ на цивилното население в Сирия, особено в анклава Идлиб на северозапад на страната, последната бунтовна крепост, която не е пленена от силите на режима в Дамаск. Механизмът на ООН за трансгранично предоставяне на помощ е създаден за първи път с резолюция 2165 от 14 юли 2014 г. Мандатът му преди това е официално подновен в резолюция 2449 от 13 декември 2018 г., но изтича на 10 юли 2020 г. Съветът за сигурност одобри текста, изготвен от Германия и Белгия, две непостоянни членки. "Проектът за резолюция не беше приет" поради отрицателни гласове от постоянни членове, каза германският посланик в ООН Кристоф Хойсген, председател на Съвета за сигурност за месец юли. Това е 15-то вето на Русия и 9-то на Китай върху текст, свързан със Сирия от избухването на войната през 2011 г. по сближаващи се причини, ако не и идентични.
По време на преговорите за резолюцията от 7 юли 2020 г. Москва по-специално аргументира, че входният пункт Баб ал Салам е по-малко използван от Баб ал Хава. Всъщност, според доклад през юни миналата година от генералния секретар на ООН Антонио Гутериш, който призовава за едногодишно удължаване на устройството с две входни точки, през Баб ал Салам са минали 4774 камиона за доставка и 28 574 от Баб ал Хава 2014 г. и през които са минали 8 500 камиона за хуманитарна помощ от миналия януари. Веднага след като резултатът от гласуването беше формализиран, Русия предложи на Съвета свой собствен текст, поради което включва шестмесечно удължаване на разрешението на ООН, с единствен пункт за влизане в Сирия - този на Баб ал-Хава - на границата с Турция, където според Дмитрий Полянски, заместник-посланик в ООН, този граничен пункт представлява повече от 85% от общия обем на хуманитарните операции. Според дипломата останалата част от хуманитарните операции могат да бъдат пренасочени през този пункт. Това е начин Москва да затегне властта над анклава Идлиб, който все още е извън контрола на режима в Дамаск. Де факто Русия налага своите условия, а именно входен пункт и само за шест месеца.
Русия и Китай обикновено смятат, че разрешението на ООН нарушава сирийския суверенитет и че помощта може - и би трябвало - да тече все повече през сирийските власти, когато те възвърнат контрола върху територията. Западняците признават, че трансграничното разрешение е нарушение на суверенитета на Сирия върху нейната територия, но те смятат, че това устройство няма надеждна алтернатива и заклеймяват сирийските бюрократични пречки - още повече чрез отклоняване на помощ - когато последното е пряко подчинено на контрола на Дамаск. Що се отнася до Китай, след неговото вето Пекин заяви, че подкрепя запазването на трансграничното разрешение. Неговото вето се дължи на отказа на Германия и Белгия да вземат предвид искането й за изрично споменаване, осъждащо едностранните американски санкции, наложени на Сирия чрез приемането на „Закона за Цезар“ (Закона за гражданската защита на Сирия от Цезар) [1], приет от Американския конгрес и влезе в сила на 17 юни, което се счита за неприемливо за Пекин a fortiori поради неговата логика на екстериториалност. Следователно откриваме руския и китайския тропизъм, които обясняват тяхното вето.
Остава фактът, че руското контрапредложение беше отхвърлено вечерта на 8-ми. Седем членове - включително Белгия - от петнадесетте членове на Съвета за сигурност решиха да блокират текста, за да сигнализират, че не е възможно да се затвори точката за достъп до Алепо, където около 300 000 цивилни се бяха приютили след последната офанзива на Асад режим. Четири страни се въздържаха: Тунис, Нигер, Индонезия и Сейнт Винсент и Гренадини. Само Виетнам и Южна Африка най-накрая решиха да гласуват в подкрепа на руското предложение.
Признавайки провала на първите две версии на резолюция, на 10 юли под егидата на Германия и Белгия беше разработен нов проект на резолюция за доставка на хуманитарна помощ в Сирия. Сега Германия и Белгия предложиха само шестмесечно удължаване на устройството, но запазиха двете настоящи точки за достъп на територията на Сирия. "Нуждаем се от повече помощ, за да преминем през границата, не че тя е по-малка", заяви Стефан Дюжарик, говорител на генералния секретар на ООН Антонио Гутериш, в четвъртък, когато беше попитан дали ООН може да бъде удовлетворена от един пункт за влизане Сирия. Очевидно това не беше достатъчно, тъй като Русия и Китай наложиха вето върху новата версия на германско-белгийската резолюция, предвиждаща продължаване на трансграничната хуманитарна помощ в Сирия. Проектът на текст от Германия и Белгия спечели 13 от 15 гласа „за“, но беше отхвърлен след двойно вето от Москва и Пекин, второто, използвано от тези две страни за три дни. Това е 16-то руско вето и 10-то китайско вето върху текст, свързан със Сирия от избухването на войната през 2011 г.