Русия се вижда от Полша между страха, конкуренцията и тежестта на историята
2 След 1989 г. отношенията между Русия и Полша бяха установени въз основа на договор за приятелство и сътрудничество, подписан през декември 1992 г. [1]. Евроатлантическата ориентация на полските политики обаче бързо създава напрежение с Русия. Докато президентът Елцин, по време на официално посещение във Варшава през август 1993 г., заявява, че не е против влизането на Полша в НАТО, той променя мнението си през следващия месец и осъжда възможността за разширяване. Това руско лице само потвърждава за Полша необходимостта да се обвърже с евроатлантическия блок, за да се предпази от Русия.
3 През останалата част от 90-те години Москва маргинализира Полша, за да се съсредоточи върху диалога със Съединените щати и НАТО, особено в контекста на преговорите по учредителния акт НАТО-Русия от 1997 г. [2]. Тогава отношенията се развиват главно в икономическата сфера. Между 2004 и 2013 г. стойността на полския износ за Русия се е утроила. През 2016 г. сред страните от ЕС Полша беше петият по големина търговски партньор на Русия. Търговският баланс обаче остава благоприятен за Русия: последната внася полски произведени продукти, но изнася енергийни продукти [3].
4 През 2000-те години се натрупва напрежение. Полша е загрижена за развитието на руската военна политика, характеризираща се с намесата в Грузия през 2008 г., ученията на Запад [4], обнародването през 2010 г. на военна доктрина, поставяща НАТО на върха на рисковете и заплахите, тежащи върху Русия, засилването на военната система в западната част на територията или инсталацията в Калининград на ракети "Искандер", способни да носят ядрен заряд. Изграждането на газопровода "Северен поток", заобикаляйки Полша, за да свърже Германия с Русия, се разглежда от Варшава като нарушение на европейската солидарност. От своя страна Москва се противопоставя на инсталирането на прехващачи в Полша, предложено от администрацията на Буш като част от противоракетния щит [5]. Русия също оказва натиск върху западната си съседка, като многократно забранява вноса на селскостопански продукти под предлог на здраве. Пикът на напрежението беше достигнат през 2014 г. с анексията на Крим и избухването на войната в Донбас.
5 Изправена пред тези руски действия, Полската национална стратегия, приета през 2014 г., уточнява, че регионалната сигурност се влияе негативно от възстановяването на руската мощ и засилването на нейната политика на конфронтация. Стратегията отбелязва, че има рискове от конфликти в съседство на Полша, в които Варшава може да се окаже пряко или косвено замесена. Документът уточнява, че отношенията между Полша и Русия, НАТО-Русия и ЕС и Русия трябва да се развиват, като се зачитат международното право и следователно суверенитетът и териториалната цялост, както и свободният избор на политически и военни съюзи. В този напрегнат контекст Стратегията потвърждава необходимостта от осигуряване на енергийна сигурност и изразява съжаление за отслабването на режима за контрол на оръжията [6]. И накрая, киберсигурността е предмет на специално внимание. През 2015 г. беше публикувана доктрина от либералното правителство на PO с цел справяне с атаките на държавни и недържавни участници, извършени в контекста на „хибридна война“ [7]. Консервативното и националистическо правителство на PiS реши да засили този аспект, като създаде работна група в рамките на Съвета за национална сигурност (BBN).
6 За да осигури отбраната си, Полша разчита преди всичко на собствените си възможности. Модернизацията на въоръжените сили е национален приоритет. Правителството на ПО е планирало план за модернизация от над 91 милиарда злоти (около 21 милиарда евро) за периода 2014-2022 [8]. Новото правителство на PiS, считайки тези цифри за нереалистични, ги ревизира, като отпусна 72 милиарда злоти (около 17 милиарда евро) за периода 2017-2022. За да укрепи отбранителния капацитет, правителството на PiS създаде и национална гвардия, която в крайна сметка ще наброява 53 000 души. Последният ще бъде разположен в източната част на страната поради украинския конфликт и засилването на военното сътрудничество между Русия и Беларус.