Резюме Оценка на публичните политики - Роля и правомощия на Народното събрание
Ключов момент: резюме на резюмето
Народното събрание създаде от няколко години, като част от своите прерогативи за финансов контрол, две постоянни мисии, чиято цел е да осигури ефективността на публичните разходи.
Първата, Мисията за оценка и контрол (MEC) е отговорна за наблюдението на използването на публичните средства; другата, мисията за оценка и контрол на законите за финансиране на социалното осигуряване (MECSS) има за цел да провери прилагането на законите за финансиране на социалното осигуряване и да оцени всеки свързан проблем.
Освен това, създаден с реформата на Правилника от 27 май 2009 г., Комитетът за оценка и контрол (ЦИК) дава възможност на Народното събрание да изпълни функцията за оценка, която сега е изрично призната в член 24 от Конституцията.
I. - Мисията за оценка и контрол (MEC)
Вдъхновен от Сметна палата на британския парламент, мисията за оценка и надзор (MEC) беше създадена в рамките на Финансовия комитет през февруари 1999 г., след заключенията на работната група по парламентарен надзор и ефективността на публичните разходи, която беше инициатор на органичния закон, свързан с за финансиране на закони (LOLF). В края на своята работа той препоръча създаването на структура, отговорна за изслушването на политически и административни служители относно управлението на техните заеми и за извършване на задълбочени разследвания на секторни публични политики.
Тази мисия има особеността да бъде съпредседателствана от член на мнозинството и член на опозицията, нейните 16 членове, принадлежащи към финансовата комисия и назначавани от политическите групи, на равенство между мнозинството и опозицията, знаейки, че президентът на комисията и генералният докладчик са служебно членове. Останалите постоянни комисии могат да помолят някои от техните членове да участват.
Изборът на теми, изучавани от ОИК, е отговорност на офиса на финансовия комитет, който осигурява координация с цялата работа на комисията.
MEC работи в сътрудничество със Сметната палата, която е предварително информирана за избора на запазени теми и чиито членове присъстват на нейните заседания или са изслушани от нея. Доклад, изискан от Съда съгласно член 47-2 от Конституцията или член 2 ° от член 58 от LOLF, може да представлява отправна точка на неговата работа.
Докладите му се възлагат систематично на двама или дори трима депутати, което дава възможност да се комбинират мнозинството и опозицията, както и други постоянни комисии, за да се стигне до консенсусни заключения.
Неговите методи на работа (главно изслушвания, но също и екскурзии и въпросници, адресирани до заинтересованите участници) са тези на всички мисии за установяване на факти, като изслушванията са отворени за обществеността и за пресата, с някои изключения. Особено когато се касае за национални въпроси защита се обсъждат.
LOLF също така предоставя на ОИК широките правомощия, признати на специалните докладчици да призовават свидетели и да им съобщават всички документи, подчинени само на въпроси от таен характер (национална защита, държавна сигурност, тайна на разследването., Поверителна медицинска информация ).
Заключенията на ОИК (който обсъжда при закрити врати) се представят на финансовата комисия за решение относно публикуването на доклада. И в съответствие с член 60 от LOLF, когато работата на ОИК води до забележки, нотифицирани на правителството, последното трябва да отговори писмено в рамките на два месеца.
Информационни доклади на MEC от четиринадесетия законодателен орган
• Провеждане на съвместни оръжейни програми
(n ° 1234, 10 юли 2013 г.)
Г-н François CORNUT-GENTILLE (UMP),
Г-н Jean LAUNAY (SRC)
Г-н Jean-Jacques BRIDEY (SRC) (Защита)
• Оптимизиране на помощта за изграждане на социални жилища според нуждите
(n ° 1285, 18 юли 2013 г.)
Г-н Кристоф КАРЕШЕ (SRC)
Г-н Michel PIRON (UDI) (Културни въпроси)
• Предотвратяване и подкрепа от публичните органи на плановете за защита на заетостта
(n ° 1299, 2 октомври 2013 г.)
Г-н Кристоф КАСТАНЪР (SRC)
Г-жа Véronique LOUWAGIE (UMP) (социални въпроси)
• Данъчно облагане на туристическото настаняване
(n ° 2108, 9 юли 2014 г.)
Г-жа Monique RABIN (SRC)
Г-н Éric WOERTH (UMP)
Г-н Éric STRAUMANN (UMP) (Икономически въпроси)
• Управление на бъдещи инвестиционни програми, попадащи в обхвата на мисията Научни изследвания и висше образование
(n ° 2662, 18 март 2015 г.)
Г-н Ален КЛЕЙС (SRC)
Г-н Patrick HETZEL (LR) (Културни въпроси)
• Консулските камари, техните мисии и тяхното финансиране
(n ° 3064, 16 септември 2015 г.)
Г-жа Monique RABIN (SRC)
Г-жа Catherine VAUTRIN (LR) (Икономически въпроси)
• Финансиране и контрол на разходите на френскоговорящите външни организации
(n ° 3357, 16 декември 2015 г.)
Г-н Паскал ТЕРРАС (SRC)
Г-н Жан-Франсоа МАНСЕЛ (LR)
Г-н Jean-René MARSAC (SRC) (Външни работи)
• Продължаващо образование и управление на кариерата в старшата държавна служба
(n ° 3809, 8 юни 2016 г.)
Г-н Jean LAUNAY (SER)
Г-н Michel ZUMKELLER (LR) (Lois)
• Бъдещи инвестиционни програми (PIA), финансиращи екологичния преход
(n ° 3867, 22 юни 2016 г.)
Г-жа Sophie ROHFRITSCH (LR) (Културни въпроси)
• Прозрачност и управление на дълга
публично
(n ° 3936, 6 юли 2016 г.)
Г-н Никола САНСУ (ГДР)
Г-н Жан-Клод БИЗНЕС (SER)
Г-н Жан-Пиер ГОРЖ (LR)
II. - Мисията за оценка и контрол на законите за финансиране на социалното осигуряване (MECSS)
Мисията за оценка и контрол на законите за финансиране на социалното осигуряване (MECSS) е създадена в рамките на комисията, отговаряща за социалните въпроси, през декември 2004 г. в съответствие с член 38 от закон № 2004-810 от 13 август 2004 г. относно здравното осигуряване. Органичният закон № 2005-881 от 2 август 2005 г., свързан със законите за финансиране на социалното осигуряване, предвижда неговото създаване, разширява полето на разследванията и уточнява правомощията си в членове LO 111-9, LO 111-9-1, LO 111-9-3 и LO 111-10 от Кодекса за социално осигуряване.