Реформирайте SNCF, като наредите изкушението на Créon
Автор
Доцент по управление на човешките ресурси и право - лаборатория Métis, EM Normandie - UGEI
Партньори
Conversation UK получава финансиране от тези организации
- Електронна поща
- Пратеник
Премиерът току-що обяви намерението си да използва наредби отново, този път за реформа на SNCF. Следователно използването на наредби за прокарване на реформи изглежда широко разпространено в ущърб на преговорите. В това отношение членовете на правителството вероятно биха се справили добре да препрочетат мита за Антигона, който носи вечно послание за упражняването на властта и нейните последици.
Рецепти, нов навик за избягване на преговори ?
Държавният секретар за връзки с парламента Кристоф Кастанер спомена за възможното използване на наредби за реформиране на SNCF с цел спестяване на време. Това решение току-що беше потвърдено в понеделник, 26 февруари, от премиера Едуар Филип. Ще бъде въпрос за спазване на препоръките на доклада Spinetta и премахване на статута на железопътен работник. Реформата на специфичната пенсионна схема за служителите на SNCF ще бъде разгледана в по-глобален дебат за всички пенсионни схеми.
Този метод има атмосфера на дежавю. Наредбите наистина вече са били използвани през 2017 г. от Еманюел Макрон, за да се приеме неговата реформа на трудовия кодекс. Предвидено в член 38 от Конституцията, наредбите позволяват на изпълнителната власт да се освобождава от Парламента за ограничен период от време, благодарение на приемането на благоприятстващ закон.
По този начин законът № 2017-1340 от 15 септември 2017 г. "за овластяване да предприема с наредби мерките за укрепване на социалния диалог" позволи на 5-те наредби за реформа на трудовия кодекс да бъдат подписани на 22 септември 2017 г. от президента на републиката, публикуван тогава в официалния вестник на 23 септември 2017 г. Законопроектът за ратифициране на наредбите беше представен на Министерския съвет на 27 септември 2017 г. На 14 февруари 2018 г. парламентът прие текста, който има сега сила на закона. Това последно гласуване в Сената придава законодателна стойност на наредбите, които вече са приложими, като всички постановления за изпълнение са публикувани през 2017 г. Опозицията обаче планира да внесе законопроекта пред Конституционния съвет.
В случая на SNCF това би означавало прокарване само на част от реформите, включително отваряне за конкуренция. Времето наистина изтича, тъй като крайният срок за транспониране на Брюкселската директива за либерализация на железопътния транспорт е определен на 25 декември 2018 г. Това използване на наредби, което изглежда се превръща в навик, ограничава мястото на преговори. Начин на управление, който не е останал без последствия за крал Креон, чичото на Антигона ...