Разликата между парламентарната и президентската система - курс
Каква е разликата между парламентарния режим и президентския режим?
Парламентарният режим се анализира като режим на „сътрудничество на властите“ и на гъвкаво разделение на последните, докато президентският режим се разбира като режим на „строго разделение на властите“. Всъщност тази теория се основава на повърхностна интерпретация на творчеството на Монтескьо.
- президентската система е политическа система, при която има "твърдо" разделение на трите власти (изпълнителна, законодателна и съдебна). При този тип режим изпълнителната власт пада върху държавния глава, който може да бъде и министър-председател, той не е отговорен пред (законодателния) парламент. Съдебната власт има пълна свобода и може да арбитрира играта между другите две правомощия в случай на несъгласие.
- В парламентарната система има „гъвкаво“ разделение на трите власти. Президентът на републиката не управлява, изпълнителната власт се поделя между него и министър-председателя. Последният упражнява власт, определя и провежда политиките, предприети от нацията под контрола на парламента, който може да го отстрани от длъжност чрез недоверие.
Раздел 1: Теория на парламентарното управление
Това е гъвкав режим на разделяне, но това е най-широко разпространеният режим в света, защото именно режимът позволява на съществуващите сили да преминат плавно или относително гладко в демократична система. Продукт на бавна историческа еволюция. Но парламентарната система със сигурност може да бъде призната по един критерий: политическа отговорност на правителството, а след това и други средства за сътрудничество между властите.
I- Политическа отговорност на правителството
Можем да свалим правителството. Възможно е да има недоверие, при което парламентаристите искат оставката на правителството, текстът трябва да бъде гласуван и ако бъде гласуван с мнозинство, правителството подава оставка. Може да става въпрос за доверие, когато правителството изисква доверие от Асамблеята, а в някои държави правителството може да започне да работи само ако има доверие в камарата. В исторически план това е стандартната процедура, която разкрива съществуването на парламентарна система. Възможност Асамблеята да даде своето становище .
II- Връзки с Парламента
A- Правото на разпускане
Процедура, чрез която изпълнителната власт може да прекрати мандата на представителите на народа. Парламентът може да свали правителството, така че законодателната власт има власт над изпълнителната власт, което може да бъде средство за натиск върху правителството. Тъй като Асамблеята може да откаже доверие, правителството може да разпусне Асамблеята и друга Асамблея ще бъде преизбрана от хората. Но това е процедура, която оспорва избора на хората, използвана с повишено внимание. Тъй като символично много силен акт, разпускането по принцип се използва в случаи на чиста криза, за да защити избора на правителството.
Но разтварянето може да има и друга функция. Или да съставлява мнозинство, правителството на Митеран е дясно от 1986 до 1988 г., когато той е преизбран през 1988 г., той разпуска камарата, за да има ляво правителство и прилага програмата си; или да запазим мнозинство, британска практика, която работи, но Франция го опита през 1997 г. и това беше провал. През 1995 г. Ширак беше президент на републиката, популярността му падна, но моментът все още беше благоприятен, той се опита да го разпусне, но това беше провал, левицата беше в мнозинството. Може да има и заплаха от разпускане, което може да доведе до заплаха от сваляне на правителството от Асамблеята. Във всички парламентарни режими тези процедури се използват в специални случаи, разкриващи криза. Но когато установим отношения между властите, има механизми, които също са положителни.
Б- Диалози между властите
Няколко механизма. По отношение на ресурсите, когато изпълнителната власт иска да влезе в диалог със законодателната власт, може да взема решения за законопроекти, а във Франция 80% от текстовете са законопроекти. А в асамблеите членовете на правителството присъстват на сесии и седят на първите два реда. Членовете на правителството обсъждат с парламентаристи. И правителството, тъй като трябва да гласува за текстове, може да свика парламентаристи и да ги помоли да обсъдят текстовете. Начини на действие на законодателната власт върху изпълнителната власт: въпроси към правителството, възможност за задаване на въпроси за текущите дела, за закон. И възможността за създаване на анкетни комисии за разследване на правителството.