Раздел 3
Глава 9. Управление на персонала като клон на пазарната наука и практика
9.1. Основни понятия
Персонал - обобщено понятие, което може да се използва в широк и тесен смисъл. В широк смисъл „кадри“ („човешки ресурси“, „трудови ресурси“) са всички трудоспособни хора с различни нива на умения, които могат да бъдат включени в производствени дейности. Основните характеристики на персонала са динамиката на промените в броя на всички и най-вече на трудоспособното население като потенциални трудови ресурси, както и нивото на квалификация като готовност в трудовия процес да внедри съвременните постижения на научно-техническия прогрес.
По този начин „персонал“, „човешки ресурси“ трябва да се разбират като синоними в тесния смисъл по отношение на индивидуалната или колективната трудова дейност на работниците в организацията. 6 Понятието „трудови ресурси“ се използва най-често в широк смисъл в мащаба на определена територия или държава като цяло и характеризира дефицита или излишъка от квалифицирани трудови ресурси за производствени дейности в съответствие с наличието на други видове ресурси.
Държавната система за управление на трудовите ресурси се създава главно върху бюджетни средства с административни мерки за въздействие върху формирането и разпределението на необходимия брой квалифицирани специалисти в отделните региони и отрасли. В същото време пазарните отношения постепенно проникват в тази област. По-специално доброволната миграция на работна ръка на междурегионално и междудържавно ниво се подчинява на пазарните закони за търсене и предлагане за определени видове професии и може да бъде регулирана от властите само в рамките на действащото законодателство.
Между понятията "управление" и "управление" има много общи качества, тъй като и двете понятия имат еднакъв характер на влияние върху процеса на функциониране на различни системи и са свързани с изпълнението на управленските функции. В същото време има многобройни разлики поради областите на приложение на управленските функции.
Контрол е по-широко понятие и се прилага успешно в различни области, включително:
в техническите системи като регулиране на режима на тяхното функциониране, по-специално шофиране на автомобил от страната на водача или действието на автоматично устройство като автопилот;
в естествени процеси като формиране на живи същества с предварително определени свойства, например отглеждането на елитни породи животни чрез тяхното целенасочено кръстосване или селекция на нови сортове растения;
в информационните системи като целенасочено въздействие върху процеса на възприемане и мислене на даден индивид или групи хора, например агитация или пропаганда с цел създаване на имидж на организация или за номиниране на човек за определен пост;
във военните системи като управление на действията на подразделения, формирования и формирования, решаване на проблеми от местен или глобален мащаб;
в икономически системи, организирани съгласно планирания принцип на икономическа дейност, тоест управление на дейностите на бюджетните организации.
Следователно управлението е доста широко понятие, което освен икономическата сфера обхваща и много други аспекти на управленското въздействие, включително в техническите, природните, информационните и военните системи.
Управление се появи като отражение на особеностите на управленските процеси в условията на пазарни икономически отношения, беше широко използван в развитите страни, натрупа столетна история на развитие под формата на няколко научни школи: училището за научен мениджмънт, административното училище, училището за човешки отношения, училището за поведенчески науки, училището за количествени методи.