Проверява се от ... прокуратурата
Свързани статии
Членът на Федерален закон № 2202-1 не посочва пряко надзорната дейност във връзка с прилагането на трудовото законодателство, но този вид надзор през последните десет години е една от приоритетните области в работата на националния прокурор офис. Причините за проверка на определена организация могат да бъдат няколко.
Причина 1. Задачата на висшата прокуратура, при която на окръжния (градския) прокурор или специализирания прокурор (например екологичен, транспортен) се възлага да извърши цялостен преглед на изпълнението на трудовото законодателство на определена територия или в специфични предприятия (съоръжения).
Повод 2. Провеждане на планова проверка, извършена в съответствие с работния план на прокуратурата за половин година, която включва такава проверка (планирана за определен месец). В същото време работните планове на окръжните прокуратури са официални документи, в това отношение работодателите не се уведомяват предварително за планираните за тях дейности по проверка.
Повод 3. Инструкция от прокурора да се извърши проверка на място за изпълнение на трудовото законодателство в определена организация, дадена на подчинени служители въз основа на информация за нарушение на закона (непланирана проверка).
Повод 5. Обжалване до прокуратурата (както устно, така и писмено), съдържащо информация за нарушението на закона в тази област. Нещо повече, чл. 10 от Закона за прокуратурата задължава прокуратурата да разглежда не само изявленията на самите служители, чиито права биха могли да бъдат нарушени, но и жалбите на омбудсмана, заместници на представителни органи, партии и други обществени организации, които защитават своите интереси.
Проверка на място
Проверката на организацията от надзорния орган започва с получаване на искане за необходимостта от предоставяне на определена документация.
Обучение
Началната дата на дейностите по проверка се договаря между прокуратурата и работодателя. Задачата на последния е да гарантира, че служителите в отделите за човешки ресурси, счетоводители, заместник-ръководители и други лица, отговорни за организирането на работа в определена област, са на работните си места, за да предоставят на прокурорите оперативна възможност да се запознаят с документация, от която се интересуват, визуално инспектират производствените мощности и др. d.
Получихме факс от прокуратурата: оказа се, че онзи ден ще дойде при нас с проверка. Не се страхуваме от самата проверка, тъй като не допускаме нарушения на закона. Времето за нея обаче беше жалко. За следващите дни имаме предвидено обучение за служители на клонове, които ще дойдат от други градове. В такава ситуация абсолютно не зависи от прокуратурата. Има ли някакъв начин да отложите проверката, да я отложите поне за няколко дни? Но така, че прокуратурата да не мисли, че се страхуваме от нещо и се опитваме да се измъкнем от проверката?
Одобрението за започване на дейностите по проверка във вътрешното законодателство не е регламентирано. Следователно искането на ръководителя да отложи пристигането на прокуратурата за определено време (да речем, ден-два), за да изпълни всички изисквания на надзорния орган, няма да се счита за нарушение и не може да се счита за пречка за проверката.
Процедура на теренна проверка
След като се договори за началния час на дейностите по проверка в определения час, служителят на прокуратурата пристига в организацията. В съответствие с чл. 22 от Федерален закон № 2202-1, служителят на прокуратурата има право, след представяне на официално удостоверение, свободно да влиза в територията и помещенията на контролираните органи, да има достъп до техните документи и материали, да проверява изпълнението на законите във връзка с информация, получена от прокуратурата за нарушения на закона.
Забравихме да уведомим нашата собствена служба за сигурност за предстоящата проверка на прокурора. В резултат на това служителите по сигурността не позволиха на прокурора да влезе на територията на предприятието: преминаването се извършва стриктно с постоянен или еднократен пропуск, който, разбира се, инспекторът не е имал. Как да бъдем сега? Ние разбираме, че ние самите сме виновни. Служителите, отговорни за организирането на проверката, вече са наказани. Но няма ли да ни накаже прокуратурата?