Процедурата за назначаване на длъжност нотариус - Организация на нотариалните дела

В съответствие с чл. 12 от Основите на законодателството на Руската федерация за нотариусите, кантората на нотариус се създава и ликвидира от правосъдния орган заедно с нотариалната камара. Броят на нотариалните длъжности в нотариалната област също се определя от тяхното съвместно решение. В същото време броят на нотариусите се определя независимо от техния състав: държавна или частна практика. Основното е, че не надвишава общия брой нотариуси, установени в дадения район.

В същото време тази разпоредба и състезателната процедура се прилагат за заемането на всяко свободно място на нотариус - както публична, така и частна практика. Целта на състезанието е да се изберат най-обучените лица за длъжностите нотариуси, които имат необходимите професионални познания, които са в състояние да осигурят правна защита на собствеността и други права и законни интереси на граждани и юридически лица.

По мнението на Федералната нотариална камара всички лица, допуснати до конкурса за заемане на свободната длъжност на нотариус, трябва да имат препоръките на нотариалната камара, тъй като разглеждането на препоръките на нотариалната камара след избора на печелившия в състезанието от състезателната комисия и приемането на съответното решение би нарушило принципния избор на кандидат за длъжността нотариус на състезателна основа [66].

Председателят на състезателната комисия е ръководителят на правосъдния орган или негов заместник. За да осигури работата на комисията (регистрация и приемане на заявления, образуване на дела, водене на протоколи от тръжната комисия и др.), Ръководителят на правосъдния орган назначава секретаря на комисията измежду членовете на комисията - служители на правосъдния орган.

Редът на работа на тръжната комисия се определя от председателя на тръжната комисия. Обявяването на конкурс за заемане на свободна нотариална позиция, времето, мястото на приемане и списъка на документите, необходими за участие в конкурса, изискванията за попълване на свободна нотариална позиция, мястото и часът на заседанието на конкурсната комисия се публикува от правосъдния орган заедно с нотариалната камара в медиите или се публикува на публични места в сградите на правосъдния орган и нотариалната камара.

Граждани на Руската федерация, които имат висше юридическо образование, са преминали стаж в публична нотариална кантора или при нотариус в частна практика, преминали са квалификационен изпит и имат лиценз за нотариална дейност.

Лица, които са получили лиценз, но не са започнали да работят като нотариус в рамките на три години, могат да бъдат допуснати до състезанието само след повторно преминаване на квалификационния изпит. Асистентът на нотариуса не издържа втория изпит, независимо от срока за получаване на лиценз.

Лицата, желаещи да участват в състезанието, подават заявление до секретаря на състезателната комисия. Заявлението се регистрира в специален дневник с присвояване на сериен регистрационен номер. При подаване на заявление, лице, което желае да участва в конкурса, трябва да представи нотариално заверени копия на следните документи:

- диплома за висше юридическо образование;
- работна книжка;
- нотариални лицензи,
- както и лист от кадрови записи по установената форма с фотографска карта на кандидата.

При подаване на заявление се представя документ за самоличност. Състезателят може да представи други документи или техни нотариално заверени копия, характеризиращи неговото професионално юридическо обучение.

Проверката на представените документи се извършва от секретаря на тръжната комисия. Оригиналите на документите се връщат на заявителя в деня на тяхното подаване и копия от тези документи се оформят в досието. Приемането на документи се извършва в срока, определен от заповедта на правосъдния орган. След този период не се приемат документи за състезанието.

Въз основа на представените документи конкурсната комисия взема решение за допускане на кандидати за участие в конкурса. Кандидатът няма право да участва в конкурса, ако документите, посочени в посочения регламент, са ненавременни или непълни.

Списъкът на лицата, допуснати до участие в състезанието, се публикува в сградите на правосъдния орган и нотариалната камара не по-късно от седем дни преди началото на състезанието. Трябва да се има предвид, че в момента може да има ситуации, при които само един състезател може да кандидатства за една позиция. Например такива ситуации възникнаха в област Свердловск по време на търгове за длъжността нотариус в отдалечени нотариални квартали, в които нямаше обучени кандидати за длъжността нотариус с лиценз. Вярваме, че в този случай състезанието също може да се проведе, тъй като състезателната комисия във всеки случай ще оцени квалификацията и способностите на състезателя да извършва нотариални дейности.

В хода на състезанието състезателната комисия оценява състезателите въз основа на представените от тях документи, включително документи за стажа и резултатите от квалификационните изпити. Ако е необходимо, комисията може да проведе индивидуални интервюта с участници по въпроси, свързани с нотариални дейности. Кандидатите се оценяват по 10-бална система.

Въз основа на резултатите от оценката, всеки член на състезателната комисия дава на състезателя подходящ резултат, който се вписва в бюлетина на състезанието, който след това се прилага към протокола от заседанието на състезателната комисия. Всеки член на комисията трябва да посочи накратко мотивите, които са послужили като основа за вземане на решение за подходяща оценка на качествата на състезателя в бюлетина на състезанието. След оценка на всички участници в състезанието и изчисляване на точките, спечелени от състезателите, състезателната комисия определя лицата, които са спечелили състезанието. Победителят в състезанието е кандидатът с най-голям брой точки. В случай на равенство на точки за няколко кандидати, решението на конкурсната комисия се взема с явно гласуване. В случай на равенство на гласовете на членовете на тръжната комисия при явно гласуване, гласът на председателя е решаващ.

Резултатите от гласуването и решението на състезателната комисия се записват в протокола, който се подписва от председателя, членове на състезателната комисия. Резултатите от гласуването и решението на състезателната комисия се съобщават на лицата, участвали в състезанието, на следващия ден след края на състезанието. Извлечение от протокола на състезателната комисия се издава на всички заинтересовани лица, участвали в състезанието.

Протоколите в рамките на десет дни след състезанието се представят от състезателната комисия на правосъдния орган. Решението на състезателната комисия въз основа на резултатите от състезанието е основа за издаване на заповед за назначаването на лицето (лицата), спечелило състезанието, на длъжността (ите) на нотариус (и). Копие от заповедта в рамките на 3 дни от датата на публикуването й се изпраща до нотариалната камара за информация.

Всички документи, свързани с провеждането на състезанието, за всеки участник в състезанието, оформени в дело, се съхраняват в правосъдния орган в продължение на три години. Решението на състезателната комисия за предотвратяване на участие на кандидат в състезанието и решението на състезателната комисия въз основа на резултатите от състезанието могат да бъдат обжалвани пред съда в съответствие с установената процедура.

На практика възникна въпросът за процедурата за преместване на държавни нотариуси, назначени на длъжности след въвеждането на Основите на руското законодателство за нотариусите, на длъжностите на нотариусите, занимаващи се с частна практика. Необходими ли са процедури за състезателен подбор в този случай, наличието на препоръка от нотариалната камара? Вярваме, че в такава ситуация едва ли има нужда да се спазват всички тези процедури поради следните причини. Броят на нотариалните длъжности във всяка конкретна нотариална област се определя със съвместно решение на правосъдния орган и нотариалната камара, независимо от това как ще извършват нотариални дейности - като публична или в частна практика.

Тук единственото ограничение на връщането от нотариуси, занимаващи се с частна практика към държавни, е наличието на подходящи финансови възможности на правосъдните органи за изплащане на заплати на нотариус.

Съгласно чл. 14 Основи на законодателството на Руската федерация за нотариусите, нотариус, назначен за първи път, полага клетва със следното съдържание: „Тържествено се кълна, че ще изпълнявам задълженията на нотариус в съответствие със закона и съвестта, поддържам професионална тайната и да се ръководя от принципите на хуманност и уважение към човек в моето поведение. " Законодателството на републиките в рамките на Руската федерация може да предвиди различен текст на клетвата на нотариуса. Законодателството обаче не предвижда процедурата за полагане на клетва, както и методите за определяне на самия факт на полагане на клетва.