През 1945 г. „вярваме, че общият режим един ден ще се присъедини към тези пионерски режими“ - Освобождението
Партньор за военните, критерии за служителите в частния сектор ... Мишел Пигене, професор по съвременна история, проследява развитието на пенсиите.
Почетният професор по съвременна история в Университета на Париж-I-Пантеон-Сорбона, Мишел Пигене редактира книгата Retraites: une histoire des regimes Spéciales (ESF Editeur, 2008). Той поглежда назад към генезиса на тези новаторски пенсионни фондове, обекти на алчност и критика.
Кога датира първият специален режим ?
Отправната точка датира от 17-ти век: държавата реши да приеме ранените си войници, като построи Hôtel des Invalides в Париж. Той не иска да ги вижда как просят или изпадат в бандитизъм. Не би било престижно. От инвалидността има плъзгане към старостта. Предлагайки гаранции на стари войници, ние искаме да гарантираме тяхната лоялност млади. Залагането също е заложено: във флота няма доброволци. След това държавата създаде реквизитни списъци с в резултат на това малки пенсии за регистрираните. През 18 век на всички войници се гарантира пенсия за старост. Френската революция го разпростира върху цивилния държавен персонал. Но ако обещанията се спазват за военните, за държавните служители, това е много несигурно, тъй като бюджетите са доста колебливи. През 1853 г. са хармонизирани различните пенсионни планове за държавни служители: на 60-годишна възраст, след тридесет години трудов стаж, те получават пенсия, изчислена през последните шест години.
Как е дублирана тази система в частния сектор ?
Държавата е постъпила по същия начин в области, които не попадат под нейното управление, но над които има надзор. През 1894 г. закон изисква от минните компании да отпускат пенсия на непълнолетни на 55-годишна възраст след тридесет години трудов стаж. Но пенсията е само една пета от средната заплата на миньора. Същото през 1909 г. и за железопътните компании. Тогава поговорката гласи „Твърд хляб, но кисел хляб“. Други средства се появяват в частни компании под надзора на държавата или местните власти: водоснабдяване, газово осветление, производство на електричество, обществен транспорт ...
Достатъчно, за да се дадат идеи на други сектори ...
Тези планове бяха критерии за останалите служители. Някои частни компании без концесия в стоманената промишленост, текстил, химикали, производство на стъкло, придобити от патернализъм или подложени на силен синдикален натиск, са създали фондове, но те са били в малцинство: 4% от работниците. След това през 1910 г. идва създаването на първата схема за задължително осигуряване. Но тази система не работи много добре: наемните работници все още са нестабилни и не са склонни да допринесат за пенсиониране, определено на 65, когато 94% от работниците умират преди тази възраст. Едва през втората индустриализация, която принуди работодателите да запазят работната сила, обществото да се промени и идеята за социално осигуряване да бъде приета от по-голямата част от служителите. Това е включено в законите от 1928 и 1930 г., които създават социално осигуряване и които ще бъдат удължени от социалното осигуряване през 1945 г.