Преврат на Путин; Русия противоречие
[Александър Рар] Владимир Путин променя руската политическа система. Той се стреми към конституционна промяна. За да смекчи сътресението, да не обезпокои управляващите елити и да неутрализира борбата за власт, той иска да извърши промените спокойно и да не бърза. Ако беше изчакал до 2024 г. - годината на оставката му като президент - да започне сътресението, промяната на системата щеше да бъде забързана и можеше да дестабилизира страната.
В същото време Путин осигурява политическото си влияние след президентството с преструктурирането на системата. Две институции, които досега са играли по-ниска роля в руската политика - Съветът за национална сигурност и Държавният съвет - са модернизирани по конституция. Те могат да бъдат обединени в един силен изпълнителен орган. В края на президентството си Путин може да стане председател на това „паралелно правителство“ и след това - заедно с бъдещия президент - да определя външните работи и въпросите на сигурността на страната. Китайските държавни глави и партийни лидери след Дън Сяопин и преди са избирали подобен път, като се оттеглят на поста шеф на "военната комисия" и от там оформят политиката. Президентът на Казахстан Нурсултан Назарбаев също наскоро избра този вариант.
Премиерът Дмитрий Медведев трябваше да подаде оставка в правителството. Неговата бъдеща задача ще бъде да изгради съответно апарата на Съвета за национална сигурност, така че Путин да държи всички важни лостове под ръка след 2024 година. Неговите президентски амбиции бяха разбити с един замах. В допълнение към Медведев, от политиката може да изчезне и друг тежка категория: външният министър Сергей Лавров, който наближава 70 години.
Как ще изглежда бъдещото правителство на Русия, в момента е непредсказуемо. Бъдещият премиер Михаил Мишустин, бивш главен събирач на данъци, ще бъде „технически“, а не политически ръководител на правителството. Медведев се провали в тази задача. Путин като президент не иска да носи единствена отговорност за правителството в бъдеще. Следващият кабинет трябва да бъде създаден в консултация с парламента, в който партията на Путин "Единна Русия" има мнозинство. Изборите за Дума ще се проведат в Русия през следващата година, което може да промени състава на Думата и да намали влиянието на управляващата партия.
Може да се предположи, че сегашното либерално-технологично крило на правителствения екип ще бъде отслабено. По време на увеличени бюджетни разходи може да се очаква ляв обрат. Работата на правителството ще бъде да се бори с бедността в Русия. В обръщението си към парламента Путин обяви прекомерно увеличение на социалните разходи; той не иска да напуска Кремъл с ниска оценка на популярността. В същото време той иска парламентът и партията "Единна Русия" да поемат отговорност за лошото икономическо положение в страната. Самият той иска да се насочи към основните задачи на външната политика и политиката на сигурност.
Промените в системата предполагат, че след заминаването си Путин не иска да остави цялата настояща власт на един-единствен политик. Неговият наследник като държавен глава ще бъде много по-тясно интегриран в система от чекове и баланси. Кой би могъл да го наследи е напълно неясно след днешното развитие.
Всеки, който погледне отблизо, ще види, че така наречените министерства на насилието също ще бъдат подложени на по-силен парламентарен контрол в бъдеще. Корупцията и непотизмът в регионите, които имат силно негативно въздействие върху федералната правна система, също трябва да бъдат подложени на по-строг парламентарен контрол. Путин също иска да укрепи конституционния съд, който разкрива пренебрегваното съществуване, за да укрепи общата съдебна система. Това няма да е лесна задача.
Путин постигна най-важното. В резултат на обявеното преструктуриране на политическата система и променения курс на управление в посока на повече социални реформи, той - както често през последните 20 години от управлението си - увеличи силата си. Той стои над промените, той е великият директор на драматургията над всички политически и институционални дейци. Точно така Путин иска да влезе в историята. Но той ще се откаже от действителната власт само в дългосрочен план. Предполага се, че той ще остане главният актьор в държавата през всичките 20-те години на миналия век.
Скоро ще стане ясно дали преструктурирането на Путин е само за оставане на власт след 2024 г., или това е исторически всестранен удар - срещу непокорните олигарси, неистовата корупция, масовата злоупотреба с длъжност от елита. Насърчава ли промяната на елита? Путин все още не е „куца патица“, той е в зенита на своята власт. Но той няма време да губи в това начинание.