Препоръки за пенсионна реформа - Наблюдател Флиноис
Препоръки за пенсионна реформа
Четвъртък, 20 юли 2019 г., Жан-Пол Делевой, бивш министър, бивш президент на Икономическия и социален съвет, бивш посредник на републиката, бивш сенатор, бивш областен съветник, бивш съветник на департамента, бивш кмет на Бапоум ... накратко, някой много опитен, даде на министър-председателя препоръките си за създаване на универсална пенсионна схема, базирана на точки.
В момента страната ни има 42 различни пенсионни плана, плодовете на историята от създаването на първия пенсионен фонд по време на Луи XIV за моряци. Спорадично някои професии бяха организирани, за да предлагат социални придобивки на своите граждани (железопътни работници през 1850 г., държавни служители през 1853 г., миньори през 1894 г. и др.), Но сегашната система се оформи с наредбата от 19 октомври 1945 г., която постави основите на пенсионна схема с плащане, без да се премахва вече съществуващото и чрез ефективно установяване на 65-годишна възраст, за да има достатъчна пенсия (възможно напускане от 60-годишна възраст ... но с 20% отстъпка).
Принципът, запазен през 1945 г., който е валиден и до днес, е този на разпределението: работниците плащат пенсиите на пенсионерите. Вноските не се използват за съставяне на „гнездово яйце“, което остава собственост на участника, когато той се пенсионира.
Този втори механизъм (конституция на "пот") е този на капитализирането. Структурно е много по-рисковано, тъй като управителите на пенсионни фондове са длъжни да реализират максимална печалба върху депозирания капитал, за да генерират лихви или дивиденти за изплащане на анюитетите. Най-печелившите активи са акциите, пенсионните фондове, особено американските пенсионни фондове, са много активни на световните фондови пазари. Потенциалните недостатъци са двойни: в случай на срив на фондовия пазар, пенсионните фондове могат да фалират и спестителите да загубят всичко (това беше видяно през 2008 г., по време на кризата с „второстепенната“); по природа, за да могат да разпределят максимум, пенсионните фондове са много взискателни по отношение на дивиденти и изискват много висока възвръщаемост. В резултат делът на печалбата, разпределен на акционерите, непрекъснато се увеличава, в ущърб на инвестициите и нарастващите заплати. За да могат да изплащат пенсии на пенсионерите, пенсионните фондове косвено ограничават увеличаването на заплатите за работещите хора !
Всъщност 42-те пенсионни плана не функционират по един и същи начин: процентът на вноските, възрастта за пенсиониране, референтният период за изчисляване на размера на пенсията, референтната основа, размера на изплатените пенсии ... са различни
По време на кампанията Еманюел Макрон пое ангажимент за опростяване и хомогенизиране на различните схеми чрез преминаване към точкова система: едно допринесено евро би дало право на същия брой точки и следователно на еднакви пенсионни права за всички. Като индикация за момента се препоръчва 100 € вноски да дадат 5,5 € пенсия.
Очевидно синдикатите са в най-добрия случай внимателни, в най-лошия - враждебни, въпреки че интензивни консултации нагоре по веригата са проведени (много правилно според мнението на всички) от г-н Delevoye.
Кои са основните препоръки? (източник Les Echos от 19 юли 2019 г.)
- Премахване на специални режими (SNCF, RATP, EDF, GDF) и диференцирани режими (държавен служител, самостоятелно заети лица, свободни професии)
- Размерът на вноските ще бъде еднакъв за всички (и ще включва и бонусите на държавните служители), с някои корекции за самонаетите и много високи заплати над определен праг.