Предложение за резолюция по предложението за директива на Съвета за изменение на директивата

III. НАСТОЯЩИЯТ РЕЖИМ НА ДДС: НЕОБХОДИМИ ПОДОБРЕНИЯ

Веднага след като се откажем до следващо известие да преминем към окончателния режим на ДДС, изглежда спешно да се подобри така нареченият временен режим, който в крайна сметка изглежда предназначен да продължи. Европейската комисия, която е инвестирала голяма част от мисловния си капацитет в общия системен проект, трябва да му се отдаде изцяло, тъй като подобренията, направени в преходния режим, могат в крайна сметка да се възползват само от окончателния режим.

директива

Без да твърди, че е в състояние да определи необходимите мерки, вашият докладчик успя, благодарение на проведените от него изслушвания, да идентифицира определени пътища за подобрение, които могат да бъдат групирани в три заглавия: предотвратяване на измами; запълване на празнини; намаляване на несъответствията.

А. ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ НА ИЗМАМИ

1. Повишени възможности за измами

Преходната вътрешнообщностна система за ДДС, както е определена от Директива 91/680 на Съвета от 16 декември 1991 г., се основава на три основни принципа:

Ограничения в края на покупките за физически лица, които подлежат на ДДС в страната на произход на стоките, които купуват, с изключение на покупката на нови превозни средства и продажбите по поръчка по пощата;

Премахването на граничния контрол за компании, които по този начин са се възползвали от елиминирането на разходите за изпълнение на митнически формалности (възнаграждение на митнически брокери, облигации, административни такси) и предварително финансиране на ДДС при внос;

Запазване на данъчното облагане в страната на местоназначението, което направи възможно запазването на приходите на всяка държава-членка.

Вътрешнообщностният ДДС е преди всичко счетоводна концепция. Това е данъкът, начислен от оператор, подлежащ на данъчно облагане в държава-членка върху придобиванията му от други държави-членки на Общността. ДДС, дължим за тези вътреобщностни придобивания, след това се приспада от оператора при същите условия като ДДС за покупките му, направени от национални компании.