ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно трансмастни киселини
Изберете езика на вашия документ:
- bg - български
- е - испански
- cs - кестен
- да - танц
- de - Deutsch
- et - eesti кил
- ел - ελληνικά
- en - английски
- fr - français
- ga - Gaeilge
- hr - хърватски
- то - италианско
- lv - latviešu valoda
- lt - lietuvių kalba
- ху - маджар
- mt - малтийски
- nl - Nederlands
- pl - полски
- pt - португалски
- ro - румънски (избрано)
- sk - словенски
- sl - словенски
- fi - suomi
- sv - svenska
за устни въпроси B8-1801/2016 и B8-1802/2016

съгласно член 128, параграф 5 от Правилника за дейността
относно транс-мастните киселини (2016/2637 (RSP))
- като взе предвид Регламент (ЕС) № Регламент (ЕО) № 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета относно информацията за потребителите относно храните, и по-специално член 30, параграф 7 от него (1),
- като взе предвид доклада на Комисията от 3 декември 2015 г. до Европейския парламент и до Съвета относно наличието на трансмастни киселини в храните и ежедневната диета на населението на Съюза (COM (2015) 0619),
- като взе предвид доклада на Съвместния изследователски център, озаглавен „Трансмастни киселини в Европа: какво е текущото положение? Обобщение на доказателствата: 2003-2013 ",
- като взе предвид публикациите на СЗО, озаглавени „Ефективност на политиките за намаляване на приема на храна на транс-мастни киселини: систематичен преглед на доказателствата (2),„ Премахване на транс-мастните киселини в Европа - информационна бележка “(3) и консумация на транс-мастни киселини върху липидите в кръвта и липопротеините: систематичен преглед и метарегресионен анализ “(4),
- като взе предвид въпросите към Съвета и Комисията относно транс-мастните киселини (O-000105/2016 - B8-1801/2016 и O-000106/2016 - B8-1802/2016),
- като взе предвид член 128, параграф 5 и 123 от своя правилник,
А. като има предвид, че транс-мастните киселини (TFA) са определен вид ненаситени мазнини;
Б. като има предвид, че AGT, който се намира естествено в храни, получени от преживни животни, като млечни продукти и месо, в някои растения и продукти от растителен произход (праз, грах, маруля и рапично масло), те се намират главно в индустриално произведени частично хидрогенирани растителни масла (растителни масла, които са модифицирани с добавяне на водородни атоми и се използват при пържене, печене и преработени храни с цел удължаване на срока им на годност);
В. като има предвид, че френската гастрономия, която използва животински мазнини, включително AGT, е призната от ЮНЕСКО като нематериално културно наследство и е добре известна с така наречения френски парадокс,
Г. като има предвид, че следователно консумацията на AGT е свързана главно с консумацията на частично хидрогенирани масла, промишлени продукти, използвани от промишлеността в широк спектър от напитки и храни (както предварително опаковани, така и предварително опаковани храни, като например да бъде храна, продавана на едро и храна, сервирана в ресторант и кетъринг услуги);
Д. като има предвид, че консумацията от човека на естествено срещащи се ГМО от преживни животни обикновено е ниска и като има предвид, че СЗО заявява, че ГМО, срещащи се в природата, е малко вероятно да представляват риск за здравето на настоящата действителна храна, предвид тяхната консумация, относително ниска;
Е. като има предвид, че AGTs се намират естествено в кърмата,
Ж. като има предвид, че тази резолюция се отнася само до индустриално произведените мастни киселини,
З. като има предвид, че много ресторанти и центрове за бързо хранене използват AGT в пържени храни, защото са евтини и могат да се използват няколко пъти в търговски фритюрници,
И. като има предвид, че други AGT се добавят към или се генерират по време на приготвянето на храни (като бисквити, сладкиши, пикантни закуски и пържени храни),
Й. като има предвид, че честата консумация на индустриално произведени частично хидрогенирани растителни масла е свързана с повишен риск от сърдечно-съдови заболявания (повече от всеки друг дългосрочен фактор), безплодие, ендометриоза, камъни в жлъчката, болест на Алцхаймер, диабет, затлъстяване и някои видове рак;
К. като има предвид, че рисковете за здравето, свързани с употребата на AGT, са добре документирани, тъй като индустрията за захар в Северна Америка финансира програми за изследване на липиди, за да свърже сърдечно-съдовите проблеми със здравето с консумацията на мазнини,
Л. като има предвид, че държавите-членки следва да предприемат всички необходими мерки за борба с причините за затлъстяването,
М. като има предвид, че високата консумация на AGT увеличава риска от развитие на коронарна болест на сърцето (повече от всяко друго хранително вещество на калория) - заболяване, което се оценява скромно на около 660 000 смъртни случая годишно в ЕС, около 14% от общата смъртност,
Н. като има предвид, че СЗО препоръчва по-конкретно консумацията на AGT да бъде под 1% от дневния енергиен прием (5);
О. като има предвид, че Американската администрация по храните и лекарствата (FDA) стигна до заключението през юни 2015 г., че частично хидрогенираните масла не се „считат за безвредни“ за използване при храненето на човека,
П. като има предвид, че въпреки ограничената наличност на данни в целия ЕС, скорошно проучване, съставящо данни, получени от девет държави-членки на ЕС, показва, че средното дневно потребление на AGT е под 1% от дневния енергиен прием, в някои от тези държави-членки обаче има по-голямо потребление за определени субпопулации (6);
Р. като има предвид, че анализът на последните данни, предоставени на обществеността, потвърждава, че въпреки известната информация за намаляването на AGT в храните, все още има редица храни, съдържащи високи нива на AGT, а именно повече от 2 g AGT на 100 g мазнини (напр. бисквити или пуканки с около 40-50 g TFA на 100 g мазнина, както и предварително опаковани храни, като хлебни продукти), на определени пазари на храни в ЕС;
Р. като има предвид, че някои международни проучвания показват, че политиките, насочени към ограничаване на съдържанието на AGT в храни, включват намаляване на нивото на AGT, без да се увеличава общото съдържание на мазнини, като има предвид, че тези политики са осъществими, постижими и биха могли да имат положителен ефект върху общественото здраве;
С. като има предвид, че за съжаление само всеки трети потребител в ЕС е запознат с AGT, показва, че мерките за етикетиране не са били ефективни и че трябва да се предприемат стъпки за повишаване на осведомеността чрез образователната система и медийните кампании,
Т. като има предвид, че законодателството на ЕС не регулира съдържанието на AGT в храните, нито изисква неговото етикетиране,
Ф. като има предвид, че Австрия, Дания, Латвия и Унгария имат законодателство, което ограничава съдържанието на AGT в храните, докато повечето други държави-членки са избрали доброволни мерки, като саморегулиране, препоръки за прием на храна или критерии за състава на някои традиционни продукти;
V. като има предвид, че разбирането на разликите между видовете мазнини изисква технически умения, които потребителите не могат да придобият лесно,
като има предвид, че в този случай етикетирането не е достатъчно за защита на човешкото здраве;
У. като има предвид, че последните проучвания показват, че хората с по-висок социално-икономически статус имат по-здравословна диета от хората с по-нисък социално-икономически статус и че тази разлика обикновено се увеличава едновременно със социалните неравенства, като има предвид, че политиките на строги икономии, наложени в държавите-членки под натиска на Комисията, доведоха до увеличаване на бедността, което още повече затрудни достъпа до здравословна местна храна;
X. като има предвид, че по-специално AGTs са склонни да се използват в по-евтина храна и като се има предвид, че хората с по-ниски доходи са по-изложени на по-евтина храна с високо съдържание на AGT, увеличавайки риска от растеж на неравенствата в здравето;
Й. като има предвид, че на ниво държава-членка трябва да се вземат подходящи решения за намаляване на потреблението на промишлени AGT,
З. като има предвид, че здравните организации, потребителските групи, асоциациите на здравните специалисти и хранителните предприятия призоваха (7) да ограничат количеството AGT в храните до ниво, подобно на определеното от датските власти (а именно 2 g AGT на 100 g мазнина);
АА. като има предвид, че кризата в млечния сектор не трябва да се задълбочава от законодателно предложение относно AGT;
1. припомня, че проблемът с тези индустриално произведени AGTs е истински повод за безпокойство за Парламента и отново изразява загрижеността си относно рисковете, които бедността и една от последиците - прекомерната експозиция на AGT - създават за човешкото здраве;
2. подчертава, че САЩ вече обявиха, че производителите на храни ще трябва да елиминират частично хидрогенирани масла от продукти, продавани на вътрешния пазар от средата на 2018 г., като се има предвид заключението от 2015 г., че трансмастните киселини не са общопризнати като да бъдеш уверен;
3. припомня, че има доказателства, че ограничаването на AGT до промишлени продукти може да донесе бързи и значителни ползи за здравето;
4. подчертава, че по-голямата част от европейското население - особено най-уязвимите групи - не разполага с информация за ГМО, произведени в промишлеността, и техните последици за здравето, което може да им попречи да правят информиран избор;
5. изразява загриженост, че уязвимите групи, включително гражданите с по-ниско ниво на образование и по-нисък социално-икономически статус, са по-склонни да консумират храни с по-високо ниво на индустриално произведени AGT;
6. Отбелязва, че всички съществуващи стратегии за намаляване на AGT изглежда са свързани със значително намаляване на нивата на AGT в храните и че държавите-членки ще могат да определят подходящото ниво за тях, в зависимост от тяхната гастрономическа култура;
7. подчертава, че според СЗО (8) политиката за етикетиране на транс-мастните киселини е вероятно най-скъпата мярка за ефективно прилагане, докато в страните, които са въвели забрана за използването на транс-киселини; трансмазнини, финансовото въздействие на забраната беше минимално предвид ниските разходи за прилагане и мониторинг;
8. Счита, че липсата на информация сред потребителите за отрицателното въздействие на AGT върху здравето прави задължителното етикетиране на AGT важен, но недостатъчен инструмент в сравнение със задължителните ограничения, в опит да се намали употребата на AGT сред европейските граждани;
9. освен това подчертава в тази връзка, че стратегията за етикетиране на индустриално произведените AGT засяга само определени храни, без да се засягат непредпакованите храни и ресторантските храни;
10. призовава държавите-членки да насърчават и насърчават производителите на храни, участващи в намаляването на индустриалния AGT в своите продукти, и да подчертават ползите от използването на местни млечни продукти като източник на мазнини;
11. отбелязва в този контекст съобщението на Комисията да извърши подробна оценка на въздействието, за да се оценят разходите и ползите от различните прагови опции, и призовава Комисията да разгледа конкретно ефекта върху МСП;
12. Призовава хранително-вкусовата промишленост да даде приоритет на алтернативни решения, които отговарят на здравните стандарти, като използването на обогатени масла, нови процедури за модификация на мазнини или комбинации от заместители на AGT (фибри, целулоза, нишесте, протеинови смеси и др.) Призовава държавите-членки да гарантират, че политиките, насочени към ограничаване на съдържанието на ГМО в преработените храни, не насърчават използването на палмово масло в техните продукти, тъй като това включва високи екологични и социални разходи в развиващите се страни;
13. призовава също така Комисията да подкрепи държавите-членки в подобряването на техните познания за храненето и насърчаването на потребителите и да им даде възможност да правят по-здравословен избор, и да работи с промишлеността, за да насърчи преформулирането на своите продукти в здравна перспектива;
14. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета и на Комисията.
Bull World Health Organ 2013; 91: 262–269H.
http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/42665/1/WHO_TRS_916.pdf?ua=1 pg89, технически доклад на СЗО/ФАО серия 916.
Муратиду и др. „Трансмастни киселини в Европа: къде стоим?“ (JRC Science and Policy Reports 2014 doi: 10.2788/1070.