Предимства и недостатъци на статуса на наблюдател

Статусът на наблюдател може да предложи предимства в смисъл, че това е обучение в дипломацията без тежестта на участието.

недостатъци

В Обединените нации ООН сред образуванията, които се ползват със статут на наблюдатели, е например Палестинската администрация или Ватикана. Първият, защото малко международни образувания или структури признават статута му на държава, вторият има статут на наблюдател на равна нога с Малтийския орден. Швейцария отдавна има само статут на наблюдател на ООН, въпреки че винаги е била домакин на второто седалище на организацията, преди да стане пълноправен член.

Много други агенции и структури на ООН могат да предоставят статут на наблюдател. За разлика от това, Световната здравна организация, например, не предоставя статут на наблюдател. По този начин Световната здравна организация отхвърли всички искания от Тайван да се присъедини към организацията или поне да получи статут на наблюдател, особено заради възраженията на Китай, който не признава независимостта на Тайван, която счита за една от провинциите си.

Някои организации също могат да имат статут на консултант.

Статутът на наблюдател на Молдова в Евразийския евразийски съюз на Путин, съставен от Русия, Беларус, Казахстан, Киргизстан и Армения, теоретично не би противоречил на ангажиментите на Молдова по Споразуменията за асоцииране с ЕС, стига този статут да остане точно такъв: наблюдател. Вместо това искането за статут на наблюдател в Евразийския съюз би изпратило нежелан и тревожен сигнал до западните партньори на Кишинев.

Едно обаче е сигурно: ако се присъедини към Евразийския съюз, както направи Армения, Молдова не само би рискувала да загуби някои от сегашните ползи от подписването на споразумение за асоцииране с ЕС (както Украйна и Грузия), но би видял каквато и да е неясна надежда някога да получи статут на кандидат за членство в ЕС, да не говорим за действителното присъединяване, което стана невъзможно.

Това е така, защото една държава не може едновременно да участва в транснационални структури с икономически и тарифни измерения, като Европейския съюз и Руския митнически съюз. Това би означавало, че някои стоки ще се движат с различна скорост в двете структури и дори че Европейският съюз ще стане пропусклив за руските стоки. Самият факт, че Русия е обект на европейски санкции, би навредил на Молдова, което би нарушило това, което остава солидно европейско ембарго, спазвано дори от страни извън ЕС.

Президентът Игор Додон призова Евразийския икономически съюз да предостави на Република Молдова статут на наблюдател, въпреки че парламентът не подкрепи искането. Държавният глава не предостави подробности за правните ефекти, които ще доведе до този подход, но без съмнение разчиташе на факта, че според някои експерти неговият жест или противоречие с волята на парламентарното мнозинство ще бъде възприето в обществото като първа стъпка към неизбежната близост до източното пространство. Подходът трябваше да бъде съгласуван най-малко с изпълнителната власт като цяло и с Министерството на външните работи, по-специално с институциите с водеща роля в насърчаването на външната политика. Избягвайки тази процедура, вдовицата отправя искане на президента Додон за по-нататъшни правни последици, така формулира своето отношение демократичният оратор Андриан Канду. Епизодът, който още не е приключил, се разглежда от много наблюдатели като продължение на проевропейската и произточната политическа стратегия за споделяне на демократи и социалисти, която всъщност е прокремълска.

Експертът Юлиан Гроза, бивш заместник-външен министър, вижда хода на президента по-скоро като политически жест, отколкото като реално намерение:

„Това, което президентът се опитва да направи с това писмо, не ми се струва обмислено по отношение на въздействието, по отношение на резултатите. Това е политическа акция на президента, която е част от политическия дневен ред на неговата партия. Такъв статут не може да допринесе за развитието на Република Молдова по различни причини. На практика този съюз не може да допринесе за развитието на Молдова, най-малкото защото страните, които имат свои собствени процеси на изпълнение, участват в този съюз. Освен това от икономическа гледна точка Молдова е далеч от тази област. Между нас и Евразийския икономически съюз има Украйна. Така че от икономическа гледна точка не можем да се възползваме от нито една от разпоредбите на този Съюз от гледна точка на нашите национални и международни интереси и цели. "

Юлиян Гроза казва, че като цяло статутът на наблюдател се иска, когато страната иска по-нататъшно сближаване или дори интеграция в определена структура. Освен това Споразумението за Евразийския икономически съюз, посочено от президента Игор Додон, предвижда, че „решението за предоставяне на статут или отказ на Съюза като наблюдател се взема от Върховния съвет в интерес на интеграцията и постигането на целите на настоящия договор“. Това е трудно да си представим в случая с Република Молдова, която е държава от ЕС от 2014 г., а официалната държавна политика е ориентирана към вектора на европейската интеграция. Ето защо Юлиян Гроза отбелязва, че подходът на президента изглежда е по-скоро стръв за електората му.

Няколко експерти отбелязват, че чрез подобни "примамки" те са се опитали да привлекат своите поддръжници и правителства, обявени за проевропейски. Достатъчно е да си спомним дългоочакваното обещание, че Молдова ще кандидатства за членство в ЕС и ще получи статут на страна кандидатка. Първо, бившият външен министър Юрие Леанка обеща това през 2014 г., след което бившият министър-председател Валериу Стрелет и наскоро демократът Мариан Лупу издигнаха нов мандат - 2018 г., в която Молдова ще поиска този статут.

Парадът на вербализацията, както го наричат ​​някои експерти, е доста вреден в общество, в което населението има колебливо отношение към вектора на външната политика и може лесно да бъде привлечено към всеки от азимутите.