Право на бонуси за държавни служители при освобождаване от служба за профсъюзен мандат
В своето решение от 11 февруари 2015 г. Държавният съвет продължава да уточнява контурите на правото на възнаграждение на държавни служители, които се ползват от освобождаване от служба поради тяхната профсъюзна дейност (CE, 11 февруари 2015 г., Commune de Montlouis- сюр Лоара, n ° 371257).
По този начин той продължава да търси деликатен баланс между защитата на съюза и необходимия му неутралитет.
Член 8 от Закон № 83-634 от 13 юли 1983 г. гарантира на държавните служители упражняването на правото да се организират.
В този контекст тези държавни служители могат да се възползват от пълно или частично освобождаване от отговорност, което им позволява да упражняват по време на работното си време профсъюзна дейност в полза на организацията, към която принадлежат и която ги е назначила в съгласие с техния работодател [1] .
Тогава те са в специална ситуация, тъй като те:
- вече не работят конкретно или частично за администрацията,
- но са все още счита се, че е в състояние на дейност, Тоест ефективно изпълнение на функциите на една от длъжностите, съответстваща на техните оценки [2] .
Следователно с тях трябва да се държи така, сякаш са продължили на предишните си позиции, дори ако задържането им в служба е още повече. фиктивна че - и това е късмет - техните публични работодатели не могат нито да оценят, нито да контролират начина, по който изпълняват своите профсъюзни мисии.
Именно около тази амбивалентност е изграден правният им режим, за да го направят запазване на профсъюзния неутралитет, което предполага, че заинтересованите страни не могат нито да бъдат облагодетелствани, нито санкционирани поради техните активистки ангажименти.
По този начин се очаква тяхното повишаване да се осъществи въз основа на средния напредък на длъжностните лица в рамките на заетостта, пощата или корпуса, към който принадлежат [3] .
И обратно, никоя законодателна или регулаторна разпоредба не разглежда въпроса за тяхната схема за обезщетение, която обаче е чувствителна област, ако има такава.
Именно този недостатък е отстранено с решение № 371257, издадено на 11 февруари 2015 г. от Държавния съвет, като се посочва, че:
" държавният служител на местна власт, който се ползва от пълно освобождаване от длъжност за упражняване на синдикален мандат, има право по време на упражняването на този мандат да бъде поддържаше ползата от еквивалента на сумите и правата на всички премии и обезщетения законово привързан към работата, която е заемал, преди да бъде освободен, за да упражни мандата си, с изключение на квотите, представляващи разходи и квоти, предназначени да компенсират специфични такси и ограничения, отнасящи се по-специално до графика, работното време или мястото на изпълнение на задълженията, на които длъжностното лице вече не е изложено поради изпълнение на задълженията "