Понятието и предназначението на CCD - Ролята и значението на митническата декларация за товари за външна икономика
Понятие и предназначение на CCD
Съвременният организационно-правен режим на външноикономическата дейност, залегнал в нормативните правни актове, приети през последните години, предвижда следната система на държавно регулиране: деклариране на стоки и друго имущество, преместени през държавната граница; специална процедура за износ и внос на определени стоки от общо държавно предназначение; мерки за оперативно регулиране на външноикономическата дейност.
В съответствие с Митническия кодекс на Руската федерация стоките, имуществото и превозните средства, превозвани през границата на Русия, както и стоки и превозни средства, чийто митнически режим се променя, подлежат на деклариране пред митническия орган. Декларацията се извършва чрез изявление в предписаната форма (писмено, устно, чрез електронно предаване на данни) на точна информация за стоки, имущество и превозни средства, техния митнически режим и друга информация, необходима за митнически цели. Руските предприемачи в своята дейност се сблъскват главно с писмена форма на декларация, която се извършва чрез попълване на митническата декларация за товари (CCD).
Трябва да се отбележи, че с доста развита система за външноикономическа дейност, страната ни в продължение на много години не използва такъв унифициран документ като CCD, който е общоприет в международната митническа практика, за митническо оформяне на стоки (имущество), транспортирани през държавната граница. Дълго време съществува процедура, при която стоките могат да се изнасят или внасят само въз основа на разрешения на съответните държавни органи, издали специални митнически външнотърговски документи - разрешителни за износ и внос на стоки. Освен това имаше две форми на такива разрешителни - подробна (подробна) за нетърговски стоки и кратка - за търговски стоки, издадени за дълго време за превоз на определена група стоки.
Наличието на CCD е задължително за митническо оформяне на стоки в 98 държави, с които Русия търгува, и това породи необходимостта от пререгистрация на националните митнически документи, използвани у нас, в единен международен документ - CCD.
За изпълнението на свързаните с това процедури, получили наименованието брокерски услуги, годишно са изразходвани 3-4% от общия размер на външнотърговския оборот, което възлиза на няколко милиарда долара, без да се броят загубите поради забавяне на стоки.
GTE изпълнява няколко основни функции. Един от тях е декларация, т.е. съобщаване на митническата институция от участниците във външноикономическата дейност на цялата необходима информация за стоките (имуществото) и за външнотърговската операция, която се извършва с чуждестранни контрагенти. Тази функция е тясно свързана с предвидената в момента процедура за деклариране и осигурява възможност за преместване на товари през държавната граница след преминаване на митнически контрол. Без да предоставят митническа декларация, държавните органи за митнически контрол не приемат стоки и имущество за митническо оформяне, за да преминат през държавната граница.