Положението на държавен служител, страдащ от заболяване, дължащо се на служба
Служителите, страдащи от заболяване, което може да се дължи на службата, наричана още "професионална болест", имат специфичен режим, подобен на този, приложим за служебните злополуки. Този режим е особено защитен за тези, които се възползват от него и се прилага с няколко нюанса по подобен начин в публичните функции на държавата, територията и болницата .
1. Методите за доказване на заболяване, свързани с услугата
Уставът на държавната служба не използва изрично понятието "професионална болест", те се позовават на член L. 27 от Кодекса за гражданско и военно пенсионно осигуряване, който се позовава на понятието "болести" договорени или влошени (...) в експлоатация ".
Болест, сключена или влошена в служба или при изпълнение на задължения, е тази, която е пряка последица от излагането на длъжностното лице на физически, химически, биологичен риск или е резултат от условията, при които той извършва своята професионална дейност.
Основната трудност за длъжностното лице се крие в установяването на причинно-следствената връзка между неговото заболяване и задълженията му, като тежестта на доказване е върху него. Единственото доказателство, че заболяването се е случило по време на работното време и на работното място, е недостатъчно.
Професионалният характер на заболяването понякога може да бъде разпознат чрез позоваване на таблиците на професионалните заболявания от Кодекса за социално осигуряване (член L. 461-2). Списъците в тези таблици обаче не са изчерпателни, тоест болестта на длъжностно лице, което не се появява там, все още може да бъде призната като болест, свързана с услугата.
Когато болестта не се появи в една от тези таблици, доказателството за нейното приписване на услугата е непременно по-сложно, след което агентът трябва да докаже съществуването на " пряка и определена причинно-следствена връзка "(CE, 18 февруари 1991 г., n ° 95773, Giordanи).
Например, депресивно състояние " което е мотивирало дългосрочния отпуск (...) е в пряка връзка както с инцидента, който му се е противопоставил по време на службата на един от неговите колеги, така и с административните последици, които са били дадени на този инцидент; Безспорно е, че преди това в длъжностното лице не е било открито предразположение или патологично проявление от този характер; въпросното задание трябвало да се разглежда като „сключено при изпълнение на задълженията“ (CE, 11 февруари 1981 г., n ° 19614).
Когато болестта се появи в една от въпросните таблици, член L. 461-1 от Кодекса за социално осигуряване гласи, че " всяка болест, посочена в таблица за професионални заболявания и заразена при условията, посочени в тази таблица, се счита за професионална ". По този начин се счита, че причинно-следствената връзка е установена.
Внимавайте обаче по този последен въпрос, наистина наскоро Държавният съвет счете, че тази презумпция не е приложима за държавните служители (CE, 23 юли 2012 г., n ° 349726), което задължително затруднява тези агенти да докажат отчетност в услуга на болестта. Следователно държавните служители трябва да установят наличието на причинно-следствена връзка между състоянието и услугата, независимо дали въпросната болест попада в таблиците за социално осигуряване или не.
Тази разлика в третирането може да се обясни, според Държавния съвет, с факта " че никоя разпоредба не приложи към държавните служители на държавната държавна служба (...) разпоредбите на член L. 461-1 от Кодекса за социално осигуряване ".
2. Процедурите за признаване на отговорността на заболяването в службата
Агентът, който желае да установи отговорността за заболяването си в службата, трябва първо да получи медицинско свидетелство от лекар, одобрен или не. След това той трябва да подпише декларация пред администрацията, която го наема, и да предостави всички елементи, които могат да докажат съществеността на фактите. Административният съдия наскоро постанови, че искането за признаване на заболяване на длъжностно лице като договорено при изпълнение на неговите задължения трябва да бъде представено в рамките на четири години от датата на първото медицинско наблюдение на болестта.CAA, 5 юли 2012 г., n ° 11VE01424).