Политическият режим на Втората република - Курс
КАКЪВ Е ПОЛИТИЧЕСКИЯТ РЕЖИМ НА ВТОРА РЕПУБЛИКА ?
The Конституция на Втората република е обнародвана на 4 ноември 1848 г. Втората република установява представителен републикански режим. Втората република е оригинален режим в историята на Франция по няколко причини:
- от една страна, поради неговата краткост
- това е последният режим, установен след революция.
- този режим окончателно установи всеобщо избирателно право на мъже във Франция
- този режим премахва робството във френските колонии.
А) Конституцията от 1848г
-> Това, което удря първо в текста на конституцията от 1848 г., е, че той не определя ясен политически режим, защото наистина тези разпоредби могат да се тълкуват в различни смисли и следователно биха могли да доведат до различни режими на режими. Моля, обърнете внимание, въпреки че кабинетът на президента на републиката е установен в конституцията, политическият режим на втората република не може да бъде квалифициран като президентски режим. + Общата характеристика на тази конституция е, че тя установява лице в лице 2 равни независими и силни сили, като идеята на избирателите е, че силата на тези 2 сили ще осигури социален мир, който според събитията е застрашен от политически сътресения. . Но избирателите не осъзнават, че тези две равни сили биха могли да си противоречат и всъщност това ще се случи.
-> Законодателната власт е поверена на едно събрание, на което ние даваме името на законодателното събрание (както по време на революцията), това е голямо събрание, тъй като трябва да включва 750 депутати, които се избират за период от 3 години, следователно доста кратък с идеята за осигуряване на по-добър контрол на националния суверенитет над събранието. Установяваме несъвместимост между функциите на депутати и държавни служители, с други думи изключваме връщането към системата на заместник-държавните служители, критикувани в края на юлската монархия.
-> Изпълнителната власт е поверена на президент на републиката, избран от себе си с общо гласуване за мандат от 4 години и априори е идея, противоречаща на републиканската традиция във Франция, тъй като по време на революцията ние искахме само „колегиален изпълнителен (вж. директория). Ако втората република прие тази институция (президент), тя по същество е по примера на американската конституция от 1787 г., но това създава проблем по отношение на начина на избиране, тъй като депутатите подкрепят 2 противоположни тези, някои от които са в полза на избора на президент от събранието (идея, възприета от Трета и Четвърта република), но тази форма на избори би поставила президента в зависимост от събранието, така че ще го постави на по-ниско ниво, докато избирателите искат да установят 2 правомощия равни. Тогава изборът на президент с всеобщо избирателно право спечели деня, особено тъй като изглеждаше, че произтича от идеята за политическа демокрация.
=> Можем да кажем, че по отношение на връзката между двете власти конституцията съчетава разделението и сътрудничеството на властите, което на пръв поглед може да изглежда противоречиво.
-> Разделяне на властите: президентът не може да разпусне събранието и на пръв поглед изглежда, че министрите зависят единствено от президента, особено защото само президентът ги назначава и освобождава, в този смисъл можем да говорим за министри за политическа отговорност преди Президентът.
-> Но тази конституция включва и определена форма на сътрудничество на правомощия, тъй като президентът споделя със събранието инициативата на законите и конституцията говори без никаква точност на отговорността на министрите за техните действия и може да се чуди дали следващата изрична отговорност по отношение на президента това също не означава отговорност към събранието.
=> Ако тълкуването трябваше да бъде признато, това би означавало, че ще еволюираме към дуалистичен парламентарен режим.
-> Може да се мисли, че ако този период е бил спокоен на политическо ниво, практиката на конституцията би могла да еволюира или към създаването на дуалистична парламентарна система, или към създаването на президентска система, но всъщност не се казва нито една от тези хипотези се сбъднаха поради много острия конфликт, който се появи между президента и събранието, възпрепятстващ хармоничното функциониране на новия режим.
Б) Президентските избори на 10 декември 1848 г.
-> Президентските избори на 10 декември 1848 г. с всеобщо избирателно право, напълно нови във Франция, доведоха 5 кандидати, включително 4 републиканци, но много различни. Първият е генерал Кавайняк, който по онова време се нарича републикански ред, с други думи изключително привързан към политическия ред и именно той ръководи репресиите срещу бунтовниците през юни, след което получава пълни изпълнителни правомощия. До Каваняк има още 3 кандидати, разположени вляво, а не Ламартин, Ледру-Ролин и Распаил, след което пред 4-те републиканци намираме Луи Наполеон Бонапарт. Луис Наполеон Бонапарт печели изборите с голяма разлика с около 75% от гласовете, а Cavaignac от своя страна събира около 20% (=> нисък резултат от останалите 3 кандидати).
=> Оттогава тази победа остава една от най-важните теми на спора.
=> Това обяснение трябва да бъде квалифицирано поради успеха, който роялистите ще изпитат след това.
В) Изборите на Законодателното събрание от 13 май 1849г
-> Изборите за законодателно събрание, които се провеждат с голямо закъснение, 13 май 1849 г. (почти 6 месеца след избора на президент) и най-поразителната черта в резултатите от тези избори е явният провал на умерените републиканци които доминираха в учредителното събрание. От 750 депутати умерените републиканци получават само около 70 места, като този неуспех се дължи първо отчасти на спада в избирателното участие (70% срещу 84% за учредителните избори) и несъмнено най-много се въздържаха умерените републиканци. Този провал се дължи и на дезинфекция за умерената република поради вълненията, лошата икономическа ситуация ... Изборният успех след това се връща по някакъв начин до крайности.
-> Големите победители в изборите бяха роялистите, които спечелиха повече от 50% от гласовете и около 450 депутати (голямо мнозинство в събранието). Успехът на роялистите несъмнено се обяснява с алианса между братята врагове, тоест между легитимистите (Шарл X) и партизаните на Луи Филип, като този съюз се обяснява със сближаването на двете партии за защита на собствеността и защитата на Църквата, както и на католицизма. Този съюз ще има важни политически последици, тъй като от този момент нататък ще станем свидетели на съюз между политическата десница и католическата църква, политически съюз, който веднага се отразява в избирателната география.