Появи се новата Русия
Автор: Валентин Виореану/Дата на публикуване: 04-07-2020 16:07
В становище, публикувано на EUObserver, Павел Хавличек пише по темата за момента в международната политика, а именно промените, решени в Русия чрез референдум.
Тази седмица руските граждани тръгнаха на пътешествие, което може да преобрази страната им по много начини и да задържи руския президент Владимир Путин и неговия апарат на власт до 2036 година.
Така нареченото гласуване "Цяла Русия", което приключи в сряда (1 юли) и предлага над 200 изменения на руската конституция, бе белязано от систематична измама на избори, масирана мобилизация на административен ресурс, популистки обещания или експлоатация на историческата памет, пише EuObserver
Всичко това би осигурило положителен резултат на референдума и най-важното, въз основа на новия член 81 (параграф 3.1) ще позволи на настоящия държавен глава да се кандидатира отново за президент през 2024 и 2030 г., съответно. Освен това руският режим предлага въвеждането на социални мерки за най-бедните членове на руското общество, посвещаването на консервативните ценности и насърчаването на "патриотизма" или продължаващата концентрация на власт в ръцете на президента.
Може би най-ефективната разпоредба е новият член 79, който предполага, че руските съдилища де факто могат да игнорират решенията на ЕСПЧ, част от които е и Русия.
На 19 юни Венецианската комисия на Съвета на Европа разкритикува това и други изменения на основния закон за неспазване на Европейската конвенция за правата на човека и политическата намеса в съдебната власт, под формата на Конституционен съд, и призова за преразглеждане на мерките. Обжалването беше игнорирано от руските власти, както и други препоръки на международни институции и правни експерти, които подчертаха противоречивия характер на някои от предложените изменения.
Друг призив, иницииран от Венецианската комисия за конституционна реформа, съгласно стандартите на Съвета на Европа, подаден от над 230 000 руски граждани, все още не е получил отговор.
Това ясно показва, че руското общество далеч не е единно по отношение на измененията.
Какво искат хората?
Популярността на руското ръководство спада през годините, напоследък поради неефективното управление на пандемията на коронавируса.
И това се отразява в общественото възприятие на предложените промени, които да позволят на Путин да остане на власт след 2024 година.
Социологическо проучване, проведено от Левада център през март, показа, че руското общество е разделено поравно по отношение на отмяната на президентските условия.
Друго социологическо проучване на Левада показва, че преобладаващото мнозинство от руското общество би искало да наложи 70-годишна възрастова граница на руския държавен глава, а самият Путин ще навърши 72 години през 2024 година.
В резултат на тези ограничения и натиск от управляващите елити срещу продемократичните активисти, гражданското общество и независимата преса, руската опозиция и гражданското общество се затрудняват да се организират и мобилизират своите поддръжници по подходящ начин.
За продемократичните сили също се оказа изключително трудно да изберат обща тактика за процедурата на гласуване. Най-известната личност на руската опозиция Алексей Навални призова за истински бойкот на референдума.
Друг фактор, който допълнително усложнява ситуацията, включително за избирателните комисии и вътрешните наблюдатели, е, че изборите са доста фрагментирани - и не само защото продължават една седмица.
Някои региони - като Москва и Нижни Новгород - позволяват онлайн гласуване, други имат различни правила, а предсрочното гласуване е разрешено в безпрецедентен мащаб. Всичко това ограничава възможността на независимите участници да наблюдават процеса до почти нула.
Например руската институция за наблюдение на изборите GOLOS, която е част от Форума на гражданското общество между ЕС и Русия, разкритикува референдума „Цяла Русия“ за некоректност и ограничаване на основните права и свободи на гражданите.
Също така други руски организации на гражданското общество и критично мислещи граждани са доста скептични относно перспективата и пътя, по който ще се развие страната след гласуването.
Почти сигурно е, че режимът на Путин няма да компрометира този силно чувствителен трансформационен политически процес.
Но това не е краят на историята.
През последните две години се наблюдава видимо активиране и мобилизиране на руското гражданско общество, независимо дали става въпрос за градски елити, младежи или регионални общности, засегнати от екологични кризи. Сега тези групи се събират отново и влизат в обществения живот. През следващите години легитимността на руското ръководство и конституционната уредба - дори ако сега ще бъде одобрена на референдума "Цяла Русия" - ще продължи да бъде поставяна под въпрос както в международен план, така и в страната.