Подробности за идеята за съществена промяна по въпросите на класифицираните инсталации на EUROJURIS

Указ n ° 2009-1541 от 11 декември 2009 г. за транспониране на Директива 1999/13/ЕО от 11 март 1999 г. за намаляване на емисиите на летливи органични съединения поради използването на органични разтворители в определени дейности и инсталации - JORF n ° 0289 от 13 декември 2009 г. страница 21537.

съществена

Изкуство. L. 511-2 от Кодекса за околната среда предвижда, че:

„Инсталациите, посочени в член L. 511-1, са определени в номенклатурата на класифицираните инсталации, създадена с указ на Държавния съвет, взета по доклада на министъра, отговарящ за класифицираните инсталации, след консултация с Висшия съвет за класифицирани инсталации.
Този указ подлага инсталациите на разрешаване, регистрация или деклариране в зависимост от сериозността на опасностите или неудобствата, които може да представлява тяхната експлоатация.
Проектите на постановления за номенклатура относно регистрираните инсталации се публикуват, вероятно по електронен път, преди предаване за становище на Висшия съвет на класифицираните инсталации. "
Ако декларациите и разрешенията очевидно се отнасят до създаването на класифицирана инсталация, параграф 2 от чл. L 512-15 от Кодекса за околната среда също предвижда, че операторът "... трябва да поднови искането си за разрешение или регистрация или декларацията си или в случай на прехвърляне, или в случай на удължаване или преобразуване на своите инсталации, или промяна в неговите производствени процеси, водещи до опасностите или недостатъците, посочени в член L. 511-1. "

Тези подновявания се извършват в съответствие с понятието "значителна промяна", съдържащо се в първоначалния проект на членове R. 512-33, отнасящи се до класифицирани инсталации, подлежащи на разрешение и R 512-54 относно класифицирани инсталации подлежи на декларация.

И както посочва един автор, "остава да се види какво трябва да се разбира под" значителна промяна ". Едно нещо е сигурно нагоре по веригата, операторът е сам да приложи тази правна квалификация" (David DEHARBE "инсталации, класифицирани за защита на околната среда "страница 308 LITEC 2007 издание).

За опит за фиксиране на критериите за „значителна промяна“, вижте: Държавен съвет, 2 април 2003 г. BOUDIER № 219841 (оп. Дейвид DEHARBE „инсталации, класифицирани за опазване на околната среда“ стр. 309 LITEC издание 2007).

Именно поради тези неточности Съдът на Европейския съюз (бившият Съд на Европейските общности) счете, че Френската република не е изпълнила своите задължения по отношение на неправилното и късно транспониране на Директива № 99/13/ЕО от 11 март 1999 г. относно намаляване на
емисии на летливи органични съединения поради използването на органични разтворители в определени дейности, и по-точно неговия чл. 2 и 4 поради, наред с други неща, липсата на точна дефиниция във френския закон на понятието „съществена промяна“ (3-ти състав на Съда на ЕС на 7 май 2009 г. Комисия срещу/Франция Aff. N ° C- 443/08).

С указ № 2009 - 1541 от 11 декември 2009 г., транспониращ посочената директива, френските регулаторни органи взеха под внимание това осъждане.

Този указ е формулиран в два члена:
1) Член 1 от постановлението пренапише разпоредбите на чл. R. 512-33 в следните термини:
"I. - Всяко прехвърляне на инсталация, подлежаща на разрешение на друго място, изисква ново разрешение.