План за възстановяване на Европа Европейска комисия
комисионно_предложение_ за_а_нов_ дългосрочен_еу_бюджет_и_възстановителен_план
За да подпомогнат възстановяването на икономическите и социални щети, причинени от пандемичния коронавирус, Европейската комисия, Европейският парламент и лидерите на ЕС се споразумяха за план за възстановяване, който ще изведе пътя от кризата и ще постави основите за модерна и по-устойчива Европа.

- Най-големият стимулиращ пакет в историята
- Основните елементи на споразумението
- Цифри
- Дългосрочно финансиране на бюджета на ЕС и NextGenerationEU
- Ясна пътна карта за нови собствени ресурси в помощ на изплащането на заеми
- Следващите стъпки
- бенефициенти
- Контекст
- Новини
- документи
- Други връзки
Най-големият стимулиращ пакет в историята
Дългосрочният бюджет на ЕС и NextGenerationEU (временен инструмент, предназначен да стимулира възстановяването) ще формират най-големия пакет стимули, финансиран от бюджета на ЕС. Общо 1 800 милиарда евро ще подкрепят възстановяването на Европа след кризата, причинена от COVID-19. Реконструкция, която ще направи Европа по-зелена, по-цифрова и по-устойчива.
Новият дългосрочен бюджет ще укрепи механизмите за гъвкавост, за да гарантира, че може да отговори на непредвидени нужди. Той е проектиран да отговаря не само на настоящите реалности, но и на бъдещите несигурности.
На 10 ноември 2020 г. Европейският парламент и страните от ЕС постигнаха споразумение в Съвета относно следващия дългосрочен бюджет на ЕС и инструмента NextGenerationEU. Споразумението ще позволи финансиране на 15 милиарда евро за определени програми в дългосрочния бюджет за периода 2021-2027.
Основните елементи на споразумението
Над 50% от сумата ще подкрепи модернизацията чрез:
изследвания и иновации чрез Horizon Europe
справедлив климатичен преход и цифров преход чрез Фонда за справедлив преход и програмата Digital Europe
подготовка, възстановяване и устойчивост, чрез Механизма за възстановяване и устойчивост, СПЕС и нова здравна програма „ЕС за здраве“
Традиционните политики като политиката на сближаване и общата селскостопанска политика ще продължат да получават значителна финансова подкрепа за осигуряване на стабилност и модернизация.
30% от средствата на ЕС ще бъдат посветени на борбата с изменението на климата - най-големият дял, отпускан някога от европейския бюджет.
Пакетът също така обръща специално внимание на защитата на биологичното разнообразие и равенството между половете.
MFF 2021-2027, общо разпределение по функции *
| 1. Единният пазар, иновациите и цифровият сектор | 132,8 | 10.6 | 143.4 |
| 2. Сближаване, устойчивост и ценности | 377,8 | 721,9 | 1,099,7 |
| 3. Природни ресурси и околна среда | 356.4 | 17.5 | 373,9 |
| 4. Миграция и управление на границите | 22.7 | - | 22.7 |
| 5. Сигурност и отбрана | 13.2 | - | 13.2 |
| 6. Кварталът и целият свят | 98.4 | - | 98.4 |
| 7. Европейска публична администрация | 73.1 | - | 73.1 |
| ОБЩО CFM | 1,074,3 | 750 | 1,824.3 |
Всички суми са изразени в милиарди евро. Източник: Европейска комисия
* Сумите включват допълнителни 15 милиарда евро финансиране за десет от програмите (в сравнение със споразумението от 21 юли 2020 г.). Това са следните програми: „Хоризонт Европа“, „Еразъм +“, „ЕС за здраве“, Интегриран фонд за управление на границите, „Права и ценности“, „Творческа Европа“, InvestEU, Европейска агенция за гранична полиция и брегова охрана, „Хуманитарна помощ“.
Цифри
NextGenerationEU данни за страните от ЕС
Данни за МФР по държави-членки
Дългосрочно финансиране на бюджета на ЕС и NextGenerationEU
- МФР ще се финансира от ресурси на ЕС.
- За да финансира NextGenerationEU, Европейският съюз ще взема заеми от пазарите на по-висока цена, отколкото биха могли много държави-членки, и след това преразпределя сумите.
- За да може да започне да взема заеми, Комисията се нуждае от решението относно собствените ресурси, което да бъде прието от Съвета и ратифицирано от националните парламенти на държавите-членки.
Ясна пътна карта за нови собствени ресурси в помощ на изплащането на заеми
До юни 2021 г. Комисията ще представи предложения относно собствените ресурси, свързани с:
- механизъм за улавяне на въглерод на границата
- цифрова такса
- схемата на ЕС за търговия с емисии.
До юни 2024 г. Комисията ще предложи нови източници на приходи, като:
- данък върху финансовите транзакции
- финансова вноска, свързана с корпоративния сектор
- нова обща основа за корпоративен данък
Следващите стъпки
Регламентът за МФР и Междуинституционалното споразумение, одобрени на 10 ноември 2020 г., трябва да бъдат официално приети от Европейския парламент и от Съвета в съответствие със съответните им роли и процедури.
Успоредно с това трябва да продължат усилията за окончателно приемане на всички други елементи на пакета, включително секторното законодателство и решението за собствените ресурси.
Решението за собствени ресурси, което ще позволи на Комисията да вземе заеми за финансиране на NextGenerationEU, трябва да бъде ратифицирано от всички държави в ЕС в съответствие с техните конституционни изисквания.
бенефициенти
Всички граждани и всички общества могат да се възползват от бюджета на ЕС. Потърсете покани за предложения за текущо или планирано финансиране. Разберете какви програми за финансиране са на ваше разположение и как работи процедурата за финансиране. Изпращайте предложения за проекти онлайн.
Контекст
На 2 май 2018 г. Комисията представи предложението си за следващия дългосрочен бюджет на ЕС. Рамковото предложение беше последвано незабавно от законодателни предложения за 37-те секторни програми (например програми за сближаване, селско стопанство, Еразъм, Хоризонт Европа и др.). Между 2018 г. и началото на 2020 г. Комисията положи постоянни усилия заедно с ротационните председателства на Съвета и в тясно сътрудничество с Европейския парламент, за да гарантира, че преговорите ще продължат напред.
На 27 май 2020 г., в отговор на безпрецедентната криза, причинена от пандемията COVID-19, Европейската комисия предложи създаването на инструмент за временно възстановяване NextGenerationEU на стойност 750 милиарда евро и консолидиране на финансирането за някои програми по бюджета на ЕС на дългосрочен за периода 2021-2027.
На 21 юли 2020 г. държавните или правителствени ръководители на ЕС постигнаха историческо споразумение по този пакет. Оттогава Европейският парламент и Съветът, с участието на Европейската комисия, организираха 11 тристранни политически диалога по споразумението, за да адаптират крайните му параметри.