Петте стълба на бойния план на Европейската комисия за огъване на Гафа
Декриптиране Законът за цифровите услуги и Законът за цифровите пазари току-що бяха представени от Европейската комисия. Тези текстове имат за цел да преразгледат всички принципи, приложими за цифровите услуги, от публикуването на незаконно съдържание в социалната мрежа до продажбата на продукти чрез пазар. L'Usine Digitale предлага обобщение на основните мерки на този нов регламент, който трябва да влезе в сила най-малко след една година.
Европейската комисия току-що публикува своите два проекта за регламент - Закон за цифровите услуги (DSA) и Закон за цифровите пазари (DMA), които имат за цел да преразгледат изцяло цифровото регулиране в рамките на вътрешния пазар на ЕС.
В полезрението на изпълнителната власт: големи технологични компании като Amazon, Apple, Facebook или Google, обвинени в злоупотреба с господстващите си позиции и задушаване на конкуренцията.
Оформени от директивата за електронната търговия от 2000 г., цифровите услуги заеха основно място в икономиката, което прави настоящите правила остарели. „Точно както регулирахме големите така наречени„ системни “банки след кризата от 2008 г., сега ще регулираме и цифровите платформи, като, що се отнася до банките, градуирани облигации според техния размер“, обяснява европейският комисар Тиери Бретън от този текст, по време на интервю за Les Echos.
Интегрирани в същия законодателен пакет, Законът за цифровите услуги и Законът за цифровите пазари не трябва да се бъркат. DSA определя правила за отговорността на платформите да регулират онлайн съдържанието. От своя страна DMA има за цел да „организира икономическия живот и да насърчи справедливото функциониране в цифровото пространство“, според Тиери Бретон.
Ето 5-те основни принципа в основата на този нов регламент.
1- Отговорността на онлайн платформите
Настоящият режим прави разлика между издатели и посредници, за да им възложи различни задължения по отношение на управлението на онлайн съдържание. По този начин издателите носят отговорност за цялото съдържание, което се появява на техния уебсайт. Следователно те могат да бъдат държани отговорни не само за това, което сами пишат, но и до известна степен за коментарите на участниците.
И обратно, отговорността на хостовете или техническите посредници, статутът, присвоен на онлайн платформи като Facebook, може да бъде ангажиран само в два случая: когато последният не отстрани незабавно явно незаконно съдържание, за което е докладвано от трета страна и когато не премахва съдържание, чието премахване е поискано от съдия.
С DSA тези основни принципи остават като цяло непроменени. Но Европейската комисия модернизира концепциите. „Тя е излязла от двойствеността между издател и домакин“, обяснява Патрис Наваро, адвокат, специализиран в правото на новите технологии в адвокатска кантора Hogan Lovells, в L’Usine Digitale.
Отсега нататък има четири вида посредници: доставчици на интернет услуги (ISP), хостове, платформи и така наречените "много големи" платформи, т.е. такива с повече от 45 милиона потребители (10% от населението на Европейския съюз) . Всеки актьор има свои задължения. Знаейки, че колкото повече актьорът е масивен и има влияние, толкова повече отговорности ще има.
По-подробно, домакините трябва да „въведат механизми, позволяващи на всяко физическо или юридическо лице да ги информира за наличието (.) На незаконно съдържание“, можем да прочетем в текста. Тези механизми трябва да са „лесни за достъп“ и да позволяват „подаване на уведомления изключително по електронен път“.
От платформите, определени като хост, който „съхранява и разпространява информация на обществеността“, се изисква да създадат вътрешна система за разрешаване на спорове. Много големи платформи, тези с над 45 милиона потребители, имат допълнителен слой задължения, които трябва да изпълнят. Те трябва ежегодно да оценяват рисковете, които представляват за основните права и сигурността на своите потребители и да информират компетентните органи за мерките, предприети за тяхното смекчаване.
Текстът също така припомня забраната за налагане на обобщен мониторинг на онлайн съдържание, принцип, който е подкопан с решение, постановено на 3 октомври 2019 г. Съдът на Европейския съюз (СЕС) реши, че домакините трябва да изтрият всички „идентични“ коментари, по-рано оценявани като „незаконно“ или дори „еквивалентно“ съдържание по целия свят.