ПЧП, начин за награждаване на съюзниците в Дамаск
В продължение на няколко години сирийското правителство насърчава публично-частните партньорства (ПЧП) и приватизацията на управлението на публични блага като основа за възстановяването на страната. Прилагането на тази политика обаче се сблъсква с няколко пречки.
Миналия юни руската информационна агенция Sputnik заяви, че руските компании се интересуват от проекта за разширяване на летището в Дамаск, за да възстановят старата структура и да създадат нов терминал. Проектът ще бъде възложен въз основа на договор за BOT (Изграждане, експлоатация, прехвърляне), каза агенцията. Реагирайки на статията, сирийският министър на транспорта отрече да започне официални преговори с руснаците, но призна, че неформалните разговори продължават. Този проект, както и други договори, възложени през последните месеци, потвърждава готовността на сирийските власти да използват публично-частни партньорства (ПЧП) за възстановяване на инфраструктурата на страната, като същевременно възнаграждава съюзническите страни и близките до режима.
По този начин Дамаск е част от регионален процес на приватизация на обществените блага, започнал с задълбочаването на неолибералните политики в началото на 90-те години, главно в секторите на промишлеността, недвижимите имоти и финансите. През последните години насърчаването на ПЧП като нов инструмент за управление на публични блага от частни субекти се насърчава от международните институции по света, включително в Близкия изток.
Моделът на ПЧП се насърчава особено в определени сектори като телекомуникации, електроенергия или здравеопазване. Международните финансови институции често настояват за необходимостта от приватизация на публичната инфраструктура като условие за предоставяне на заеми. Такъв е случаят с Ливан, например, при който донорите са наложили използването на ПЧП в замяна на 11 милиарда долара помощ, обещани на Икономическата конференция за развитие чрез реформи и с бизнеса. (CEDRE) през април 2018 г.
ПЧП също са основен елемент в икономическата и политическа стратегия на Визия 2030, популяризирана от принц Мохамад бин Салман в Саудитска Арабия. Националната програма за трансформация 2020, която беше представена след Визия 2030, подробно описва икономическите политики на новото саудитско ръководство и поставя частния капитал в центъра на саудитската икономика. Този план е описан от Financial Times като близък до "саудитския тачеризъм". Сирия, въпреки войната и разрушенията, не е изолирана от тази регионална динамика.
Национално партньорство, нова икономическа стратегия
Сирийското правителство обяви новата си стратегия за политическа икономия през февруари 2016 г. Озаглавено „национално партньорство“, то замества „социалната пазарна икономика“ в сила преди началото на народното въстание през март 2011 г.
Законът за публично-частните партньорства, приет през януари 2016 г., който разрешава на частния сектор да управлява и развива държавни активи във всички сектори на икономиката, с изключение на петрола, е в основата на тази нова стратегия.
По това време министърът на икономиката и външната търговия Хумам ал-Джазаери обясни, че законът е "правна рамка за управление на отношенията между публичния и частния сектор и (задоволяване) на икономическите и социални нужди. Нарастващи райони на Сирия, особено в областта на реконструкцията “и има за цел да даде възможност на частния сектор да„ допринесе за икономическото развитие като основен и активен партньор “.