Пари и валута финансов и правен аспект, статии
Ситник Александър Александрович, Старши преподавател, Катедра по финансово право, Московски държавен юридически университет на името на О.Е. Кутафина (Московска държавна юридическа академия), кандидат на правните науки.
Парите са всеобхватни в живота ни. Днес вероятно няма нито един човек по света, който да не попада на пари в ежедневието си - те са в основата на основите на нашето общество, най-великото изобретение на човечеството, инструмент, който осигурява функционирането на пазарните отношения, средство за провеждане на държавна политика.
В основата на доктрината за парите несъмнено лежи икономическата теория, която изхожда от факта, че парите са стока, която е универсална мярка за стойността на други стоки, служеща като средство за обращение, натрупване и плащане. В икономически аспект парите са изследвани от такива изключителни учени като А. Смит, Д. Рикардо, Д. Хюм, Ф. Енгелс, Дж. Кейнс и др.
Правната наука също разработи свой собствен подход към разбирането на парите. Освен това в различните правни отрасли същността, значението и функциите на парите се оценяват по различен начин. Така че, за гражданското право пари - това е преди всичко среда на циркулация, за финансовото право - инструмент за плащане. Оставяйки първия подход настрана, нека се обърнем към финансовата и правната теория на парите.
Що се отнася до разглеждания проблем, въпросът за тиража на произведения и услуги представлява най-голям интерес. Съвсем очевидно е, че този процес следва схемата "парите са работа"или, съответно," парите са услуга. "Що се отнася до работата, в бъдеще ще има оборот от техния материализиран резултат, т.е. стоки. Услугите обикновено не подлежат на допълнителен оборот, тъй като са напълно консумирани в процеса на тяхното предоставяне. В този случай терминът "обращение" включва прехвърляне на стоки, предоставяне на услуги, извършване на работа от едно лице в полза на друго лице. В този случай оборотът може да възникне няколко пъти, или може да има един цикъл.и неимуществени (услуги)) поради платени или платими пари.
4) функция на средствата за формиране и натрупване на средства от фондове. Парите са осезаем израз на средства на държавата, общините и други субекти на финансовите правоотношения. Съвкупността от тези средства формира финансовата система на държавата, която, както знаете, определя системата на клона на финансовото право. В основата си фондът представлява събиране на пари. Фондовете ви позволяват да натрупвате средства, така че в бъдеще държавата и общините да могат да ги използват в хода на своята дейност. Освен това в процеса на финансова дейност публичноправните формации формират различни резерви (например злато и валута), които се използват за провеждане на парична политика, както и за покриване на непредвидени нужди. Фондът е инструмент за спестяване и натрупване на средства. Процедурата за създаване, разпределение (преразпределение) и използване на централизирани и децентрализирани фондове на фондове на държавата и общините е фиксирана в нормативни правни актове с различна правна сила;
пет) информационна (контролна) функция. Парите също са среда, инструмент за обратна връзка, който ви позволява да оцените ефективността на публичната политика.
Нека подчертаем, че парите изпълняват всички горепосочени функции именно въз основа на финансовото право. Например данък законодателство предоставя само парична форма за изпълнение на данъчни задължения (функция на платежно средство), както и факта, че правно значими действия се извършват само при заплащане на подходяща вноска (функция на средство за обращение). Въз основа на разпоредбите на чл. 6 от Бюджетния кодекс на Руската федерация може да се заключи, че бюджетът може да съществува само в парична форма (функцията на средство за формиране и натрупване на средства от фондове), а споменатият вече Закон за счетоводството предвижда оценка на счетоводни обекти и отразяване на счетоводни показатели в парична форма (информационна функция и функция на измервателния уред).
Функциите на парите не трябва да се свеждат само до функцията на платежно средство. Всъщност държавата дава законно правомощие за плащане, но това означава само, че прави парите задължителни за приемане на цялата й територия. Освен това държавата използва парите и като счетоводен инструмент, формирането на централизирани фондове и т.н., като официално осигурява тези функции за пари на законодателно ниво.
Първо, парите са специален знак, изразен във формата, предписана от закона. Държавата чрез правно регулиране определя кои марки са законно платежно средство на нейна територия. Освен това той фиксира името на националната валута. Такива имена се формират в процеса на дълго историческо развитие на видовете и формите на парите във всяка конкретна държава и са част от нейната национална културна традиция. Междувременно държавата определя тези имена като официални.
На второ място, държавата установява платежната сила на банкнотите. Платежната сила на стоковите пари се определяше до голяма степен от стойността на благородния метал, използван за неговото производство, т.е. това беше тяхната присъща собственост. Съвременните пари, загубили своята стокова природа, вече не притежават вътрешна платежна сила. От една страна, тя е гарантирана от държавата, която гарантира платежоспособността на националната валута, а от друга, тя е фиксирана (обозначена) от нея върху банкноти. Тъй като съвременните пари нямат присъща стойност, задължението за приемането им като платежно средство е гарантирано от държавен императив.