Основните проблеми на топлоснабдяването - Подобряване дейността на местното самоуправление
Експертни изследователи на състоянието на топлоенергията в Русия са идентифицирали следните най-остро идентифицирани проблеми:
* кадрови въпрос;
* липса на стратегия за развитие на индустрията;
* икономия на топлина и ресурси.
Амортизацията на средствата се характеризира с:
* остаряло оборудване за генериране и транспортиране на топлинна енергия, което причинява нисък коефициент на ефективност по време на тяхната експлоатация и нарастващ брой откази със съответни негативни последици;
* броят на авариите и течовете е голям, проектирането на топлопроводи е остаряло, в резултат на което възникват големи топлинни загуби;
* влошаване на отоплителните мрежи.
Според експертите в списъка на най-острите проблеми се включва и проблемът с персонала в топлоенергетиката. Не са необичайни хора, които не познават технологията или икономиката на топлоенергетиката, да се занимават с топлоенергетика. Основни недостатъци в програмите за обучение на предприятия за топлоенергия. Завършилите специални образователни институции по правило нямат практически умения и имат повърхностни знания. Почти няма основна практика.
Топлоенергетиката функционира отдавна без никаква система за дългосрочно планиране на развитието. Ако по-рано, по съветско време, в рамките на системата на Държавната комисия за планиране, развитието на капацитети, мрежи и т.н. се планираше за години напред. Държавната комисия за планиране отпусна средства за строителство и реконструкция. Тогава, след перестройката, цялата топлоенергетика се озова в ръцете на общинските власти, които по правило и без проблемите на топлоенергетиката постоянно изпитват бюджетен дефицит за текущи дейности, да не говорим за дългосрочни планове за развитие. По принцип дългосрочните планове за развитие са достъпни навсякъде, но те не се подкрепят от финансови ресурси.
Днес има жизненоважна необходимост от решаване на проблема със стратегическото планиране. В тази ситуация според експертите е уместно да се говори за необходимостта от създаване на структура, отговаряща за стратегическото развитие и планирането на топлинната енергия.
Нерешеният проблем за спестяване на топлина и енергийни ресурси, необходими за неговото производство, води до негативни явления, които засягат неблагоприятно както индустрията, така и потребителите. Един от тях е повишаването на тарифите. Една от съществените причини за увеличаването на тарифите за топлина са топлинните загуби, които възникват главно поради остаряло и износено оборудване. В много чужди страни тарифите за отопление практически не растат (или те растат доста бавно и незначително), дори защото загубите са сведени до минимум. В Русия обаче транспортните загуби се компенсират от по-високите тарифи. Днес руската топлоенергетика се характеризира с липса на стимул за икономия на ресурси, въвеждане на енергоспестяващи технологии и оборудване.
Проблемните въпроси на топлоенергетиката включват и въпроса за законодателната подкрепа за топлоенергетиката. Доскоро нямаше наредби, които да регламентират пряко отношенията в областта на топлоенергетиката. Всички основни въпроси бяха регулирани от документи, които не са свързани с топлинната енергия - Гражданския кодекс на Руската федерация и други. В резултат на това много проблеми бяха пренебрегнати.
Докато не е имало Жилищния кодекс на Руската федерация и "Правилата за предоставяне на комунални услуги", отношенията на топлоенергийните предприятия с управляващите дружества, други жилищни организации не са имали ясни граници.
Следващият проблем в ТЕЦ е липсата на благоприятни условия за привличане на частни инвестиции, липсата на инвестиционни проекти. За да се подготви компетентен инвестиционен проект, който отговаря на всички необходими изисквания и стандарти, за който заинтересован инвеститор ще бъде готов да разпредели пари, търсещият инвестиция трябва да извърши сериозен одит, който изисква големи средства, който по правило се прави не съществува.
По този начин в топлинната и енергийната промишленост има много проблемни проблеми и задачата на управителните органи на всички нива е да извършват системна, целенасочена работа на място, за да идентифицират недостатъците и да вземат мерки за тяхното отстраняване.
Важно е не само да се създаде (организира) топлоснабдителна компания, но и да се осигурят условия за нейното ефективно функциониране и дългосрочно развитие. Проблемите на руските системи за топлоснабдяване напоследък получават по-голямо внимание от държавата, както и от учени и специалисти в областта на топлоенергетиката.