Новите разпоредби, произтичащи от Указ № 2019-1333 от 11 декември 2019 г. относно изпълнението
Временното изпълнение на съдебни решения първоначално е механизъм за преодоляване на суспензионния ефект на обжалването. Указ № 2019-1333 от 11 декември 2019 г. прави много промени в временния режим на изпълнение. Всъщност, ако дихотомията между временното прилагане на закона и незадължителното временно прилагане се запази, тя напълно включва временното прилагане на закона като принцип. В допълнение, указът поставя ново условие за получаване на решението за временното изпълнение по обжалване: сериозните средства за отмяна или реформа. По този начин този указ е едновременно консервативен и иновативен.
1. Уводни елементи. „Едно нещо е ясно: временното изпълнение вече не е това, което беше първоначално“ 1. Присъстващо в стария Граждански процесуален кодекс, макар и единодушно критикувано за неговата твърдост 2, временното изпълнение беше изменено от законодателната власт през 1942 г., за да се гарантира „единство, гъвкавост и сигурност“ 3. След това съдията, по искане на страна, беше упълномощен да го произнесе, ако това беше оправдано от спешността или опасността по подразбиране 4. Тези две първоначални условия подчертаха неговия изключителен характер и целта му, която беше да предотврати кредитора да страда от забавяне на изпълнението в името на суспензивния ефект на средствата за защита 5. Впоследствие различни реформи модифицираха режима на временното изпълнение 6 и установиха, че той е загубил „изключителния си характер [и] е бил оръжие на разположение както на съдиите, така и на страните по спора“ 7. Съвсем наскоро се проведе голяма реформа 8 .
2. Определения. Вписано в глава IV от дял XV на книга 1 от Гражданския процесуален кодекс, по-точно в член 514, временното изпълнение вече не би изглеждало като дерогация от суспендиращия ефект на жалбата, за разлика от предишното право 9. Всъщност е залегнал принцип за временно прилагане на закона, освен ако законът или самото решение не решат друго. Законодателят обаче реши да запази дихотомията между временното изпълнение по закон и незадължителното временно изпълнение. Тази поддръжка може да изглежда изненадващо, тъй като отсега нататък принципното прилагане е принципът. Следователно има решения, чието временно изпълнение не е по закон. Във всеки случай кредиторът, който поиска незадължително временно изпълнение, ще направи това на свой риск 10, за да получи „депозит, провизия“ 11. Докато временното изпълнение на съдебни решения от известно време не е било обект на задълбочени изследвания, 12 законодателят наскоро реши да промени приложимите правила.
3. План. В тази връзка реформата на временното прилагане, изпълнена с Указ № 2019-1333 от 11 декември 2019 г., изглежда както консервативна (I), така и новаторска (II).
4. За да се оцени обхватът на реформата на временното изпълнение на съдебни решения, изглежда подходящо да се върнем както към характеристиките (А), така и към режима (Б) от тях.
А - Характеристиките на временното изпълнение
5. Съгласно членове 515 и 517-1 от Гражданския процесуален кодекс временното изпълнение може алтернативно да има три знака: задължително, незадължително или забранено. Всеки от тези три знака съответства на определен домейн.
6. Временно прилагане на закона. Ако съдебното решение е изпълнимо независимо от волята на страните или на съдията, временното изпълнение ще бъде квалифицирано според правото 13. Той е автоматичен. Ако преди Указ № 2019-1333 от 11 декември 2019 г. законодателят е изготвил списък с решения, които подлежат на временно прилагане на закона, сега ще трябва да изготви списък на тези, които няма да бъдат предмет на него. Освен това съдията вече има правомощието да отмени това временно изпълнение на закона, ако то изглежда несъвместимо с естеството на делото, с изключение на, съгласно член 514-1, параграф 3 от Гражданския процесуален кодекс за наредби., за временни и защитни мерки, взети по време на производството и за разпоредби, предоставени на кредитора от досъдебния съдия.