„Новите градски зони“ на Ханой (Виетнам) пространствена динамика и териториални проблеми;
Изправени пред все по-забележимо разрастване на градовете, развиващите се азиатски градове изпитват трудности да контролират своята урбанизация. Докато Ханой, столицата на Виетнам, също изпитва затруднения при ограничаването на бързата урбанизация, от 90-те години на миналия век публичните власти инициират политики, оформящи разширяването на градските територии, като разчитат на планирането и изпълнението на „Нови градски зони“ (khu do thi moi). Тази статия предоставя картографски анализ на развитието на тези области на ниво град-провинция и разглежда териториалните проблеми, свързани с тяхното разширяване.
„Нови градски зони“ в Ханой (Виетнам): пространствена динамика и териториални проблеми
Изправени пред все по-бързо разрастване на градовете, развиващите се азиатски градове се борят да контролират своята урбанизация. Докато Ханой, столицата на Виетнам, също се бори да обуздае собствената си бърза урбанизация, през 90-те години правителството прие нова политика за ориентиране и оформяне на градската експанзия. Тази политика се основава на планирането и изграждането на „нови градски зони“ (khu do thi moi). Тази статия предоставя картографски анализ на изпълнението на тези области на територията на провинцията и разглежда въпроси, свързани с тяхното териториално разширение.
Ключови думи: Пространствена динамика, земя, урбанизация, Виетнам
Las nuevas áreas urbanas de Hanói (Виетнам): dinámicas espaciales y retos teritoriales
Las ciudades asiáticas en desarrollo tienen dificultades para controlar su expansión urbana. En el caso de Hanói, столицата на Виетнам, también tiene problemas para frenar su crecimiento. Desde la década de 1990 el gobierno nacional impulsa políticas de control planning y creando “nuevas áreas urbanas” (khu do thi me). Este artículo presenta un cartográfico análisis de esa metropolitana-provincial expansión, y evalúa sus retos teritoriales.
Ключови думи: Dinámica espacial, propiedad, urbanización, Виетнам
В края на 80-те години, след приемането на реформите doi moi (буквално означава подновяване на виетнамски), които накараха Виетнамската комунистическа партия да изостави принципите на администрираната икономика в полза на пазарна икономика с „социалистическа ориентация“, градовете са възникнали от летаргията, в която ги е потопила непазарната концепция на социалистическия град 1. Оттогава градските центрове в страната преживяват период на преход. Този преход се характеризира с преход от преобладаващо селско общество към преобладаващо градско общество и се разглежда както от демографска, така и от икономическа гледна точка (Quertamp, 2010).
Сега изправена пред истински феномен на „догонване на градовете“ (Fanchette et al., 2011), столицата на страната, Ханой, преживява бърза урбанизация, движена повече от петнадесет години от двуцифрен икономически растеж (Световна банка, 2015) .). Въпреки че Ханой е политическата, административната и културната столица на Виетнам, демографското и икономическото му тегло остава по-ниско от това на южния мегаполис, град Хо Ши Мин. През 2014 г. Ханой имаше 7,3 милиона жители срещу 8,1 за град Хо Ши Мин, а БВП на столицата представляваше само 13% от националния БВП срещу 22% за южния мегаполис (Huynh and Gomez- Ibanez, 2017).
В контекста на прехода и икономическия излет, които Ханой преживява от края на 90-те години, големи многофункционални комплекси, наречени „нови градски зони“ (или khu do thi moi, оттук нататък KDTM), се появиха по краищата на метрополиса ( Fanchette, 2015). Винаги отблъсквайки градския фронт, умножаването на тези части от града отговаря основно на две потребности. Първо, столицата на страната преживява устойчив темп на растеж на градовете от порядъка на 4% годишно, което би могло да се запази, тъй като страната продължава да извършва своя градски преход, а степента на урбанизация все още не надвишава 40% (Световна банка, 2015 г.) - нуждите от жилища в градовете тогава са значителни. От друга страна, разширяването на тези области е тясно свързано с икономическото развитие на страната и появата на градска средна класа. В този контекст строителният сектор, както и дейностите по недвижими имоти и земя, са в основата на феномен на натрупване на капитал в полза на най-богатите слоеве от населението.
В Югоизточна Азия изграждането на „нови градски зони“ не е ново явление. То се отнася до градски групи, издигнати в периферията на големите агломерации в региона от 60-те години на миналия век. Често наричани „нови градове“ или дори „сателитни градове“, тези мащабни разработки се намират главно в покрайнините на столичните райони (Philips и Йе, 1987). Освен това, ако тази концепция за градско производство често се използва от градостроителите, работещи от името на властите на големите метрополии в региона, включването на тези „нови градски зони“ в тези територии води до голямо потребление на земя (Labbé, 2015b) и всъщност допринася за разрастването на градовете.
Във Виетнам обаче това явление е сравнително скорошно. Изграждането на „нови градски зони“ започна едва през 90-те години. Приемането на този модел последва колапса в средата на 80-те години на държавна система за производство на жилища, създадена в Ханой тридесет години по-рано, вследствие на приемането на социалистически администрирана икономика. До 80-те години виетнамската държава произвежда и управлява така наречените „колективни“ жилищни зони (khu tap the), предназначени главно за държавни служители (Pandolfi, 2001). Този модел обаче ще бъде изоставен в лицето на сериозната икономическа криза, през която страната преминава в края на войната срещу Южен Виетнам и американските му съюзници. Неспособна да задоволи постоянно нарастващото търсене на градски жилища, държавата се обърна към други участници, за да облекчи жилищната криза в Ханой (пак там).
Политика на преход, известна като "Държавата и хората изграждат заедно", беше лансирана в средата на 80-те години. Въз основа на самоизграждането тази политика насърчава хората да произвеждат домовете си сами. Но първите негативни ефекти от тази политика се появяват бързо: анархично градско развитие, уплътняване на съществуващи жилищни райони и преди всичко засилен натиск върху оборудването (училища, болници и др.) И обществените мрежи (водоснабдяване, канализация) (Boudreau and Labbé, 2011 ). Докато урбанизацията, подхранвана от самоизграждане, продължаваше 2, Министерството на строителството на Виетнам и община Ханой приеха нов модел на градско производство на жилища, вдъхновен от гледна точка на градската форма на модела на "новите градове". »И улесняване, на институционално ниво поемане на държавата над процеса на урбанизация.
Появен за първи път през 1992 г. в Генералния план на Ханой за 2010 г., моделът KDTM преживява първите си конкретни постижения в края на 90-те години. Този феномен се разраства и сега се утвърждава като модел с доминиращо планирано производство на градско пространство в Ханой и, като разширение, в останалата част на страната. Явлението обаче остава трудно да се определи. Отвъд изследванията върху производството на жилища в Ханой в периода след дои мои (наред с други: Schenk и Trinh, 2000; Boothroyd и Xuan, 2000; Geertman, 2007; Cerise, 2009) и тези, които се занимават с появата на KDTM от очертани казуси (Boudreau and Labbé, 2011; Tran, 2014; Calabrese et al., 2015; Labbé and Boudreau, 2015; Tran, 2015), липсва липса на изследвания по отношение на пространствените характеристики на този модел и неговото разпространение в столичен мащаб. Въз основа на производството на картографска поредица, тази статия има за цел да анализира пространствената динамика на KDTM на Ханой и да разгледа проблемите, свързани с тяхното разширяване.