Нови ефекти от изменението на Наказателния кодекс Мащабно намаляват правомощията на ДНК Досиетата за злоупотреба ще бъдат

Чрез отмяна на престъплението за злоупотреба с длъжност, предвидено в закон 78/2000 и чрез изменение на член 297 от Наказателния кодекс, правомощията на ДНК за разследване на тези факти са значително намалени, което ще се превърне в дела на местната прокуратура, обясниха съдебни източници пред G4Media.ro. Според тях „ДНК никога няма да има юрисдикция за злоупотреба с длъжност, освен ако не е свързана с други факти или ако щетите надхвърлят 1 милион евро“.

По този начин тези, които ще разследват престъпленията на малтретиране, ще бъдат местните прокуратури, които нямат нито време, нито необходимите ресурси. С други думи, кмет, префект или президент на окръжния съвет трябва да бъдат разследвани от полицаи от съответния град или окръг, под надзора на прокурора. Малко вероятно е подобно разследване да бъде проведено безпристрастно и ефективно.

„Законодателните промени намаляват до такава степен компетентността на ДНК, че скоро тя вече няма да оправдае съществуването си“, обясниха цитираните източници също за G4Media.ro. Например през 2016 г. от общо 12 000 ДНК файлове, приблизително 2200 бяха на служба, дела, които вече не биха били отговорност на прокурорите за борба с корупцията, ако измененията в Наказателния кодекс преминат през Парламента и влязат в сила. От 2200 случая на злоупотреба с длъжност, повечето са по закон 78/2000, обясниха съдебни източници и за G4Media.ro.

През 2018 г., в раздел II, над 50% от регистрираните файлове са за злоупотреба с длъжност. Много от тях обаче не са потвърдени, тъй като попадат в обхвата на решението на Конституционния съд. През 2016 г. CCR реши, че злоупотребата с длъжност е престъпление само ако нарушението на закона означава първично законодателство (закон, прости или извънредни наредби), а не вторично законодателство (правителствени решения, министерски заповеди, разпоредби и др.).

Член 297 от Наказателния кодекс предвижда, че „деянието на държавен служител, който при изпълнение на задълженията си не извършва действие или не го извършва по дефектен начин и по този начин причинява вреда или увреждане на правата или законните интереси на физическо или юридическо лице, се наказва с лишаване от свобода от 2 до 7 години и забрана за упражняване на правото да заема публична длъжност ".
Член 13, параграф 2 от Закон № 78/2000 споменава, че „в случай на престъпления за злоупотреба с длъжност или узурпация на служебно положение, ако държавният служител е получил за себе си или за друга неправомерна облага, специалните граници на наказанието се увеличават с една трета“. (отменен от Комисията Iordache)

В изменената си форма член 297 от Наказателния кодекс предвижда, че злоупотребата с длъжност е престъпление, само ако длъжностното лице получи за себе си, съпруг/а, роднина или роднини до втора степен, включително материална облага.

„Актът на държавния служител, при изпълнение на задълженията си, изрично регламентиран от закони, правителствени наредби или извънредни наредби, който отказва да извърши действие или го извършва, като нарушава така регламентираните задължения, на някои разпоредби на закон, наредба Спешна наредба или правителствена наредба, за да се получи за себе си, съпруг, роднина или роднини до втора степен включително неподходяща материална облага и по този начин причинява определена и ефективна вреда, по-голяма от еквивалента на минимална брутна работна заплата в икономиката или увреждане на правата или законните непатримониални интереси на физическо или юридическо лице, се наказва с лишаване от свобода от 2 години до 5 години или глоба. “

Асоциацията за защита на правата на човека (APADOR-CH) посочва, че чрез тази промяна „неправомерното използване на материал е престъпно само в семейството, а не за приятели. Което на практика ще доведе до получаване на неподходящи материални облаги за приятели или познати, без деянието да съставлява престъпление, което не е „вратичка“, а истински отворен пролом за избягване на престъплението злоупотреба с длъжност, в новия алтернатива. "

APADOR - CH също твърди, че престъплението злоупотреба с длъжност, в новата версия, приета в комисията Iordache, ще стане почти невъзможно да се докаже на практика. „По този начин то ще премине от една крайност в друга: от„ употреба “с достатъчно излишък на престъплението злоупотреба с длъжност ще доведе до извеждане от експлоатация на това престъпление“, показва се и в комюнике APADOR-CH.

И Националната дирекция за борба с корупцията предупреди в понеделник, че всичко това 215 случая на злоупотреба с длъжност изпратено в съда миналата година може да доведе до постановяване на оправдателни решения.

„Приемането на предложението, формулирано от Министерството на правосъдието, би довело до декриминализиране на широки категории дела, които в момента са санкционирани от наказателното право и които засягат значително социалните ценности, защитени от закона. Последицата ще бъде, че прокурорите ще бъдат принудени да приключат много дела в резултат на намесата на давността ", се показва в оценка, направена от ДНК за ефектите от изменението на член 297 от Наказателния кодекс върху престъплението злоупотреба с длъжност. в сила.