Неразрешени сгради съдебна практика
Тълкуване на термина "неразрешено строителство"
Неоторизирана сграда е конструкция или реконструирана конструкция, предназначена за жилища или други цели, издигната върху поземлен парцел, който не е предназначен за тези цели; в нарушение на установените от закона правила и законовите разпоредби, определени от закона; или издигната сграда без предписани разрешителни, законът се позовава и на неоторизирани строителни помещения, построени с нарушени строителни и градоустройствени норми и изисквания. Неразрешен строеж не получава признание за граждански обект и лицето, извършило деянието, остава без надлежна собственост, такъв обект не може да се използва при сделки от всякакъв вид, законът предвижда само разрушаване на такива обекти (член 222 от Граждански кодекс на Руската федерация).
Изключения от правилото
Законът предвижда изключение от правилата и предполага различно отношение към такива сгради, въпреки че формално те се считат за неоторизирани. Изграждането на такива съоръжения не винаги е причинено от умишлено нарушение на закона, могат да възникнат ситуации, когато строителните условия ни принуждават да се отклоним от допустимите параметри, например, ако има спешна нужда от изграждането на котелно помещение, трафопост и други технически структури. А процедурата за официално признаване на необходимостта от такъв обект и получаване на документи за собственост отнема много време и финансови разходи.
Защо възниква неразрешено строителство?
Затягането на законодателството относно незаконните сгради е най-вероятно оправдано, но съдебната практика по спорове за земя през последните години, а именно в контекста на нови законодателни актове, ясно показа, че коренът на проблема се крие в други обстоятелства, освен в желанието на гражданите за заобикаляне на закона. Но признаването на този факт все още не променя нищо. Най-значимият проблем е продължителността на процедурата за получаване на разрешителни, превърната от длъжностни лица в куп дублиращи се документи и удостоверения, и процедурите за проверката им в дългосрочни процедури. Получаването на разрешение за законно признаване на собственост само на първия етап изисква одобрения от 80 структури. Регистрирането на парцел отнема 3-4 години, поради което много предприемачи са принудени да рискуват, надявайки се да узаконят обект на етапа на строителството. Финансовата страна на въпроса се счита за сериозен проблем. Както показа съдебната практика, кадастралната стойност на поземления имот се предоставя на собствениците очевидно завишена, за разлика от пазарната стойност, във връзка с която субектите в тези дела имат основателен въпрос за намаляване на кадастралната стойност на поземлен имот за да получи разрешение.