Неравенства между половете във френската система d; данък общ доход
Публикация в блога 4 юли 2020 г.
Неравенствата между половете във френската система за данък върху доходите
Данъкът върху доходите, макар и юридически неутрален по пол, де факто третира мъжете и жените по различен начин. Това произтича от взаимодействието му с други неравенства между половете, както в обществото, така и в самите двойки. Тази публикация коментира случая със семейния коефициент и данъчното облагане на издръжката, получена от разделени родители.
Неотдавнашна статия за Moneyvox обяснява, че системата за данък върху доходите във Франция има сексистки мисли. Ако твърдението далеч не е изненадващо, изтъкнатият аргумент не е очевиден и аз исках да го поставя под съмнение. Това е данъчното третиране на издръжката за деца на разведени родители. Тази публикация далеч не изчерпва темата, но се надявам, че ще донесе малкия си камък в разбирането на явленията в играта.
Статистическият анализ на INSEE ясно показва, че разделянето води не само до спад в жизнения стандарт на двамата бивши съпрузи, но и до увеличаване на неравенствата между половете, тъй като загубата на жизнен стандарт средно е много по-силна за жените отколкото за мъжете в хетеросексуалните двойки. Това се дължи на множество фактори, включително неравенството в доходите (свързано между другото с неравномерното споделяне на домашните задачи) или факта, че жените много по-често се грижат за децата след раздялата. Плащанията за подпомагане, когато те действително са платени, намаляват разликата, но далеч не я затварят. Ами данъчното им третиране ?
Данъчно третиране на семействата
Справедливо е установено, че формално неутралните пола механизми могат да се окажат по отношение на мъжете и жените по различен начин. Такъв е например случаят на съвместното данъчно облагане на доходите в семейни двойки и двойки от гражданския съюз: макар и правно безразлична към пола, тази система има отрицателен ефект върху участието на жените, а не на мъжете на пазара на труда. Това произтича от взаимодействието му с други неравенства между половете, както в обществото, така и в самите двойки (показвам този феномен в предстояща статия, стара версия на която е достъпна онлайн).
Механизмът, споменат в статията на Moneyvox, не засяга изрично фамилирането на данъка, както съществува във Франция, но въпреки това е много тясно свързан с него. Тази система е изградена така, че данъчните ставки не зависят от дохода, а от жизнения стандарт на данъкоплатците, по-добре представящ тяхната платежоспособност. Предполага се, че семейният коефициент отчита тази разлика между доходите и жизнения стандарт, но способността на тази система да отчита ефективно жизнения стандарт е много съмнителна (изложих определен брой критични аргументи в статия, която проследява етапите и разискванията на френската конституция за данък върху доходите).
Начинът да се вземат предвид жизнения стандарт по отношение на семейните задължения е да се приложи към дохода не данъчната ставка от скалата, съответстваща на този доход, а ставка, съответстваща на по-нисък доход (в случая: доходът на домакинството, разделен на брой разпределени данъчни дялове). Тъй като скалата е прогресивна, ставката за по-ниски доходи е по-ниска и води до по-нисък данък, дори когато се прилага към общия доход.
Издръжка и семеен коефициент
В този контекст какво да правим с издръжката? По отношение на лицето, което го плаща (най-често бащата), което носи семейна отговорност чрез това, е решено да не му се отпуска данъчно облекчение чрез семейния коефициент. Всъщност не е необходимо да се минава през непряка система за оценка на въпросната такса, която е известна и измерена: достатъчно е да се обложи изцяло нетният доход от тази такса.
За лицето, което я получава (най-често майката, която я използва за своето дете) логиката на тази данъчна система иска тази пенсия да се отчита в стандарта на живот на данъчното домакинство, което я консумира (майка плюс дете), но от отпускане на данъчно намаление за зависими лица чрез семейния коефициент.
Справедлива ли е тази данъчна система ?
Това, че дадено устройство е „логично“ в рамките на данъчна система, не означава, че е справедливо. Но ако той е толкова силно обвързан с тази система, е трудно да го съдим независимо. По този начин ми се струва, че трябва да разгледаме заедно случая на семейния коефициент и данъчното облагане на плащанията за издръжка. Като цяло намираме пряк ефект, благоприятен за родителя, който има родителски права над детето, най-често майката. Тази система обаче създава и много силни неравенства в доходите, които индиректно могат да пресъздадат неравенствата между половете предвид неравенствата в доходите между половете.