Необходимостта от предоставяне на социални услуги от местните власти - Социални услуги
Държавните и общинските услуги са обществено полезни функции, изпълнявани от държавни или местни държавни органи от бюджетни институции, както и ползите и услугите, предоставяни от тях на граждани и юридически лица.
Материалните блага са вещи, предмети, които могат да бъдат докоснати, държани в ръце: жилище, мебели, храна, дрехи, обувки, лекарства, телевизия и др. В древността, при натуралното земеделие, по-голямата част от материалните блага са били хората, произведени за себе си: те отглеждат хляб, тъкат тъкани, шият дрехи, изработват приспособления за производство и др. В съвременното общество преобладаващата част от материалното богатство е под формата на продукт, който човек придобива в магазин, пазар или другаде. Друга част от човешките потребности се задоволяват с услуги, които нямат материална форма [58, с. 209].
Основните разлики между материалните стоки и услуги са представени в табл. един.
Таблица 1 - Различия между материални блага и услуги
Материални блага (продукт)
Съществува отделно от производителя
Неотделим от производителя
Качеството може да се измери с помощта на определени параметри (характеристики)
Качеството варира в широки граници в зависимост от производителя на услугата, мястото и времето на нейното предоставяне (несъответствие в качеството). Измерването на качеството на редица услуги е трудно
Подлежи на съхранение за определено време
Не може да бъде запазен (свойство, което не съществува)
Въпреки тези различия е очевидно, че както производството на материални блага, така и предоставянето на услуги са изразходван човешки труд, който трябва да бъде платен.
Част от услугите, които човек предоставя на себе си или членове на семейството си ги предоставят един на друг в домакинството. Например, една жена в къщата приготвя ястия за цялото семейство. Но можете да отидете в ресторант, чиито служители ще ви осигурят услуга за готвене и след това да измиете съдовете, които сте използвали. Тук услугата придружава материалния продукт (храна), следва го. Следването на продукт, едновременното предоставяне на продукт и свързаните с него услуги, е доста често срещано явление. Можете да ремонтирате апартамента си сами, или можете да поканите професионални майстори, можете сами да поправите телевизора, като закупите необходимите части за това, или можете да се обадите на майстор, който ще ви продаде тези части и ще направи ремонт и т.н. и задълбочаването на разделението на труда, човек предоставя все по-малък дял от услуги на себе си или в домакинството и все повече използва услуги отвън. Следователно можем да заключим, че нуждите на хората от услуги непрекъснато ще се увеличават.
Не всички услуги, от които човек се нуждае, са свързани с местоживеенето му (например транспортни услуги извън населеното място, туристически, курортни и други услуги). По-голямата част от услугите, които хората искат да получат там, където живеят и работят. Ще ги наречем "общински".
Общинските услуги са тези услуги, които се предоставят по местоживеене на човек или в близост до него и за предоставянето на които местните власти носят една или друга отговорност [56, с. 319].
Понятието "общински" в този случай не означава формата на собственост на организацията, предоставяща услугата, а местния характер на услугата, определен от местоживеенето на лицето. Общинските услуги включват целия набор от жилищни и комунални услуги, транспорт (на територията на населеното място), битови, търговски, образователни, медицински, културни, развлекателни и други услуги.
Социалните услуги в образователния сектор са предучилищното образование, основното, основното и средното общо образование, допълнителното образование.
Социалната политика в областта на здравната защита може да се определи като управление и регулиране на процеси, които допринасят за здравето на населението. В здравната индустрия се предоставят следните видове услуги: диагностика и лечение на заболявания, медицинска профилактика на заболявания и рехабилитация на населението.
В областта на спорта и физическата култура са предвидени спортни зони за провеждане на спортни събития, предоставя се комплекс от спортни и здравни услуги, организира се физическо възпитание и спорт в образователни групи и др.
В културната индустрия - организират се тържества, изложби, творчески срещи, провеждат се вечери на почивка, концерти и други програми.
- при подобряване на материалните и битовите условия на живот;
- необходимостта от непрекъснато (за много услуги - денонощно) предоставяне на услуги;