Напрежение и протести в полуавторитарен режим нарастване на народните бунтове и
1През 2011 г., няколко месеца след четвъртите поредни избори на Блез Компаоре през ноември 2010 г., далеч от вълнението на международните медии, окупирани от „Арабската пролет“, Буркина Фасо преживя безпрецедентна протестна вълна [1]. От столицата до селските райони бяха ангажирани повечето сектори и президентът беше принуден да избяга в родния си град. Как да обясним мащаба на тези протести и въпреки това поддържането на политическата власт на място ?
3 Кризата 2010-2011 г. се развива в напрегнат социален контекст, дори ако изглежда, че е възникнала от новина. Малко след изборите през ноември 2010 г. студент се скарал с приятелката на полицай. Няколко дни по-късно последният го спира и го отвежда в полицейско управление, където ще бъде тормозен. Джъстин Зонго [8] умира от нараняванията си. Губернаторът на региона казва, че гимназистът е починал от менингит. Младежи от родния му град Кудугу образуват делегация за среща с губернатора, който отказва да ги приеме. Събирането се изражда. Петима протестиращи губят живота си. Напрежението нараства. През следващите няколко седмици протестът се разпространява.
5 Протестите имат ефект на вълни. Разнообразието от участващи групи - опозиционни политици, търговци, учители, миньори, селяни, производители на памук, хлебари, адвокати, магистрати, служители на Националната служба за далекосъобщения, полицаи, войници и дори членове на президентската гвардия - говори много за степен на безпокойство. Въпреки несъответствията и липсата на координация, намеренията на различните групи се сливат в призив за по-добро управление на политиката. Младите ученици и студенти изискват справедливост и край на безнаказаността. Военните искат по-отговорна йерархия. „Движението срещу високите разходи за живот“ изисква политика, чувствителна към нуждите на най-бедните. В общините населението иска санитарни условия за функционирането на местните служби.
7 Докато изследователите се интересуваха от феномените на военните преврати, те не анализираха голяма част от самия военен апарат, неговия оперативен капацитет и вътрешното му функциониране [14].
8Армията в Буркинабе има близо 12 000 войници, разделени на различни компоненти, между които напрежението не е рядкост [15]. Откакто пое властта на 3 януари 1966 г., тя никога не е напускала политическата сцена. След Морис Ямеого никой цивилен не е заемал поста президент на републиката, армията е част от всички доминиращи коалиции. Трябва да се признае, че от края на извънредното положение през 1991 г. то е официално под контрола на гражданската власт, но механизмите на демократичния контрол остават чисто формални. Армията отдавна е матрицата на властта и при липса на сили, способни да я уравновесят, тя представлява Дамоклов меч, който тежи на всички цивилни режими.
10 Това безпокойство се усилва от хищническите действия, извършени от войниците на Буркинабе през 2011 г. Те отразяват нарушение на баланса между обществото и неговата армия, разкъсване, което се дължи, наред с други неща, на дисфункциите, причинени от управленския режим, практикуван от военна йерархия. В отговор на тази проблемна ситуация, президентът Compaoré пристъпи към реорганизация на армията, назначи нови служители начело на военната институция и на 12 юли 2011 г. удари половин хиляда войници. Но е съмнително дали това ще е достатъчно, за да го преобразува структурно и да намали влиянието на индивиди и групи, свързани с управляващия елит, които инструментализират военната институция за партизански и наследствени цели. Служителите продължават да заемат стратегически позиции в държавния апарат, където наемите се събират от дарители или икономически оператори. Други се стремят да развиват бизнеса си или да се включват в политиката, като открито подкрепят своите кандидати.
В града ситуацията е съвсем различна. Двусмислената роля на обичайните сили, тяхната непоколебима подкрепа за режима, липсата им на критично мислене явно допринасят за ерозията на тяхното влияние [25]. Тъй като призивът им за спокойствие вече не се чува, кризата на доверието между градската младеж и обичайните елити може би е подсилила остротата на социално-политическата криза. Той поне укрепи стратегията за дистанциране, неутралитет и дори критика, която сега открито се проявява от някои религиозни лидери, по-специално католици, които се страхуват да не провалят кредита си, без да се притичат на помощ на съществуващата сила.
14 Откритостта на режима, последвал протестите, свързани с убийството на журналиста Норберт Зонго през 1998 г., понякога поражда оптимистични транзитологични анализи [26]. За да се противопостави на протестите и да възстанови своята легитимност, правителството беше принудено да проведе реформи. На пръв поглед резултатите изглеждат важни, но в горната част на държавата е направена малка промяна [27].
Въпреки че изживява момент на прилив след няколко години мобилизация, последвали убийството на журналиста Норберт Зонго, гражданското общество не е било напълно безпомощно пред режима, който постепенно е взел нещата в свои ръце. Това се доказва от постоянството на „движението срещу високите разходи за живот“ - дори ако синдикатите, които трябва да го ръководят, понякога са били затрупвани от бунтове - и преди всичко многобройните дебати около член 37 от конституцията, ограничаващи броя на мандати на двама.
18 Най-напред католическата църква се изрази в критиката на съществуващия режим [32]. Тази промяна в отношението съвпадна с оттеглянето през 2008 г. на бившия столичен архиепископ, монсеньор Жан-Мари Компаоре, чиято показна подкрепа за едноименния президент беше попаднала в заглавията. [33] През февруари 2010 г. епископската конференция в Буркина-Нигер се зачуди относно достойнствата на евентуална ревизия на член 37. Няколко месеца по-късно католическата църква го направи отново, като публикува по случай петдесетата годишнина от независимостта на страната, критичен документ от около петдесет страници, в който тя направи равносметка за постиженията и недостатъците на Буркина Фасо и предложи възможни решения.