Москва и Дамаск извършват военни престъпления и сега
Никола Тенцер, Science Po
Русия на Путин и режимът на Асад са извършвали и продължават да извършват военни престъпления в Сирия ден след ден. Това състояние на нещата се наблюдава от генералния секретар на ООН Бан Ки Мун, по-специално от САЩ, Великобритания и Франция. Както министърът на външните работи, така и френският посланик в ООН са казали това тържествено и настояват те да бъдат наказани - въпреки че впоследствие министърът обикновено говори повече за съучастие. Но когато е имало престъпление в такъв мащаб и от такова естество, все още ли е възможно да се „обсъди“, a fortiori да се преговаря с Русия и пътуването на Жан-Марк Еро в Москва на 6 октомври 2016 г., дали той е бил политически целесъобразен и морално приемливо ?
Руските военни престъпления, очевидни след въздушната намеса на Москва в Сирия преди една година, се засилиха само след обсадата на Алепо, където цивилни и болници систематично са обект на повече оръжия, освен мощни и смъртоносни. В някои случаи те дори могат да се квалифицират като престъпления срещу човечеството. Те добавят към военните престъпления и престъпленията срещу човечеството, за които сирийският режим е виновен от началото на конфликта, преди повече от пет години.
Последните, в които Русия и Иран вече бяха съучастници поради подкрепата си за режима, обаче никога не успяха да доведат до сезиране в Международния наказателен съд поради систематичното руско и китайско вето в Съвета за сигурност на нациите. Наистина ли тези престъпления могат да бъдат наказани както трябва? Можем ли да си представим, че позорът на безнаказаността се добавя към престъпността ?
От етична гледна точка това би било мерзост, тъй като етиката изисква тези, които нарушават основните ценности на една общност, тук международна, да бъдат наказани. Тези ценности са застрашени, ако носителите на властта не са в състояние да наложат правилата, които поддържат това общо пространство заедно. На политическо и практическо ниво безнаказаността би означавала отстъпление от закона и стратегически път, който ще остави вратата отворена за повече престъпления и на практика жертви.
Това е трагедията на света: днес е малко шанс извършителите на тези престъпления, независимо дали са наричани Путин и Асад, или да носят името на всеки от хилядите виновни хора, да им отговорят. Кой може разумно да се надява, че един ден може да бъде отведен в Хага ?
Отвъд онова, което представлява - очевидно напомняне - същественото, тоест да се спре престъплението чрез напълно възможно военно действие, не означава ли това, че демократичните сили са осъдени само на осъдителни речи без конкретно значение и в крайна сметка саморазрушителни? Военните престъпления, дори ако не успеят да бъдат изправени пред съда, не трябва ли да водят до политически действия, сякаш нищо не се е случило? Спирането там би означавало да се насади вирус в тялото на либералните демокрации, което може да означава тяхното разлагане.
Безсилие на закона ?
Каузата сега изглежда е чута. Като се изключи неправдоподобното обръщане на руската позиция и решителните военни действия от страна на Съединените щати, шансовете са сирийските владетели и отговорниците за мръсната работа на режима един ден да бъдат изправени пред МНС. От трите възможни метода за насочване към този, изглежда, че никой не е приложим, с изключение на смяна на режима в Москва ... или в самата Сирия. Нека припомним тук тези методи за сезиране: от Съвета за сигурност на ООН, от трета страна за престъплението, извършено от държава, ратифицирала Римската конвенция или приела нейната юрисдикция (което не е случаят със Сирия), от прокурора за престъпление, извършено в подписала държава.
Създаването на Международен наказателен трибунал за Сирия, като тези, създадени за бивша Югославия и Руанда, ще срещне същата опозиция в Съвета за сигурност. Възможността за създаване на интернационализирана наказателна юрисдикция - Сиера Леоне и Камбоджа - е също толкова невероятна, освен тук и промяна на режима, обединяваща изключително демократичните сирийски сили, защото е не по-малко сигурно, че някои бунтовнически групировки са извършили и такива престъпления, дори да е в по-малък мащаб от този на режима.
Установен е известен консенсус сред юристите, които съветват правозащитните организации да кажат, че упражняването на универсална юрисдикция от държавите - което вече е довело до откриване на разследвания за престъпления, наказуеми от международното право (военни престъпления, престъпления срещу човечеството, нарушаване на хуманитарните закон) от Франция, Германия и Швеция - е единственото решение. Но освен трудността на тези разследвания - събиране на конкретни доказателства, бавност на процедурата и т.н. -, в най-добрия случай те ще доведат само до осъждане на второстепенни герои, независимо дали са режисьори, мъчители на Даеш или бунтовници, членуващи в радикални групи.
Наистина има три основни пречки. Първата е тази от мащаба на престъпленията: как мислите за „правене на справедливост“, когато близо 500 000 души според цифрите на международни организации са убити? Престъпления от подобен или дори по-голям мащаб са извършени в Камбоджа и Руанда - да не говорим за Китай на Мао и съветския ГУЛАГ - но не може да се каже, че всички са били наказани. Те далеч не са били за нацистка Германия.
Втората пречка произтича от самата структура на страната: по-голямата част от престъпленията са извършени от режима на Асад и следователно от така наречените „сектантски“ групи, свързани с режима, и това е цялата структура на властта и нейната социална база това трябва да се прецени. Този факт сам по себе си несъмнено затруднява безпристрастната справедливост.