MNB би бил здрав; чипсадо; допълнително затягане
Характеристики на унгарския данък върху общественото здравеопазване
Сред международните данъци, наложени върху дейности, вредни за обществото като цяло, вътрешната НЕТА се откроява със своята сложност. Данъкът върху общественото здравеопазване беше въведен в Унгария през септември 2011 г. Международните организации и държави, които налагат подобни видове данъци, посочват унгарския данък върху общественото здравеопазване като положителен пример за подражание. Според Световната здравна организация (СЗО) NETA дължи своя успех и бързо социално приемане на данъчното облагане на внимателно насочени продукти, които имат само явно отрицателни дългосрочни физиологични ефекти, които биха могли да служат за пример за други европейски страни. Анализът на ОИСР за 2016 г. също възхвалява успеха на данъка, но също така обръща внимание на необходимостта от по-нататъшни действия. През 2017 г. Европейската комисия установи, че въвеждането на NETA е помогнало за намаляване на потреблението на нездравословни продукти, особено в групи с по-ниско образование и ниски доходи.
Поради широкото си продуктово покритие приходите на NETA от бюджетните приходи също са значителни. Приходите от данъци на сектор „Държавно управление“ нарастват динамично през последните години, допринасяйки за над 40 милиарда HUF за приходите на Здравната каса през 2018 г. Плащанията като дял от БВП са се увеличили от около 0,07% през предходните години до 0,1% от БВП през миналата година, което се очаква да нарасне още тази година поради общото увеличение на данъчните ставки и умереното разширяване на продуктовата гама. Близо 40 процента от приходите идват от продукти със значително добавена захар, както и около 40 процента от данъците, плащани върху алкохолни напитки, а други приходи включват данъци върху консумацията на подправки и енергийни напитки.
Ефекти от въвеждането на NETA
След въвеждането на специалния данък опитът вече беше благоприятен през първата година. NETA успешно е модифицирала потребителските и производствените навици, както се вижда от анализ от 2013 г. на Националния институт за развитие на здравето (преди OEFI). Според проучването 40 процента от производителите са модифицирали своите рецепти; Тридесет процента напълно премахват вредната съставка и 70 процента намаляват нейното количество. Нетните продажби на продукти, свързани с NETA, са намалели с 27%, а средните стоки са нараснали с 29%. В рамките на това тази тенденция може да се наблюдава и при разходите на домакинствата за сладкиши. Разходите на домакинствата за захарни продукти намаляват реално в годината на въвеждане, което продължава и през следващата година (графика 2). С динамичния растеж на реалните доходи на домакинствата и увеличаването на потреблението на домакинствата, разходите за сладкиши също започнаха да се увеличават.
Подобна тенденция в разходите може да се наблюдава при потреблението на глава от населението, където потреблението намалява след въвеждането и след това бавно започва да нараства. Потреблението на сладки продукти на глава от населението (захар, плодови сокове, газирани безалкохолни напитки) намалява след налагането на NETA, но по-късно започва бавно да нараства (Фигура 3). Настигането на потреблението предполага, че може да се наложи въвеждане на нови мерки, прецизиране или разширяване на вида на данъка или промяна на данъчните ставки.