Министерство на труда Хората с увреждания ще получават увеличени социални помощи
Автор: Валентин Грос/Дата на публикуване: 22-08-2017 15:08
Социалните придобивки на всички 786 546 души с увреждания в Румъния ще бъдат значително увеличени от следващата година, се казва в комюнике на Министерството на труда и социалната справедливост.
Представителите на министерството обясниха, в контекста на протест, организиран от Федерацията на неправителствените организации за социални услуги, който се проведе във вторник, че целта на Правителствената спешна наредба №. 60/2017, за изменение и завършване на Закон №. 448/2006 относно защитата и насърчаването на правата на хората с увреждания, е именно да стимулира заетостта на колкото се може повече хора с увреждания, както в публичния, така и в частния сектор, чрез увеличаване на задължението за плащане от 50% на 100%. % от минималната брутна заплата в страната за всяко неработещо лице с увреждания от работодатели, които имат повече от 50 служители, ако не наемат най-малко 4% хора с увреждания от общия брой работници.
„Преди Наредба No 60/2017 институциите с над 50 работници, които не са наемали поне 4% от хората с увреждания, са могли да изберат да плащат 50% от минималната брутна заплата в страната, свързана с броя на хората с увреждания, които не са заети, на държавата или Купувайте продукти от упълномощени защитени единици (UPA). Институциите все още могат да сключват договори с оторизирани защитени единици, но плащането им не трябва да се извършва от суми, дължими за специални цели поради липса на работа на хора с увреждания., Министерството на труда и социалната справедливост има сключен договор с Упълномощено защитено звено, за услуги по почистване, договор, който се поддържа и след публикуването на ГЕО No 60/2017 ", показват служители на министерството.
Така събраните суми ще бъдат използвани директно за значително увеличаване на социалните помощи за всички 786 546 души с увреждания в Румъния.
По-конкретно, същият ГЕО №. 60/2017 предвижда увеличение на социалните помощи на два етапа, от 1 януари, съответно на 1 юли 2018 г. Най-голямото увеличение, от 135%, е за деца с тежки увреждания, които получават днес 106 леи/месец (23,5 евро ) и ще получава 250 леи/месец (55,5 евро) от 1 януари 2018 г. и още 28% от 1 юли 2018 г., т.е. 500 леи/месец (111,1 евро).
Децата с тежки увреждания, които в момента имат месечно социално обезщетение от 79 леи (17,5 евро), ще достигнат 150 леи (33,3 евро) на 1 януари 2018 г. и 175 леи (38,8 евро) на 1 юли 2018 г. възрастните с тежки увреждания също ще се възползват от увеличение на социалните помощи, от 340 леи (75,5 евро), на 450 леи (100 евро) и 500 леи (111 евро), на i Януари, съответно 1 юли 2018г.
Възрастните с тежки увреждания, които в момента получават 272 леи/месец (60,4 евро), ще достигнат 350 леи/месец (77,7 евро) на 1 януари 2018 г. и 375 леи/месец (83, 3 евро) на 1 юли 2018 г.
„Мерките бяха приети след обстойни проверки от Министерството на труда и социалното правосъдие, които установиха, че действащото законодателство не е постигнало целта си, в контекста, в който всички 732 оторизирани защитени звена са наели само 1897 души с увреждания и 124 души със степен III с увреждания, т.е. 0,26% от общия брой на хората с увреждания, в контекста, в който в Румъния са заети, общо 33 449 хора с увреждания, от над 700 000 с право на труд ", също е показано в прессъобщението.
По-конкретно, от 732 оторизирани защитени звена, 181 имат един служител с увреждания, а 172 имат по-малко от 3. Освен това повечето хора с увреждания имат работно време от 5 часа седмично (от 40 възможни), т.е. един час на ден. По подразбиране заплатата е свързана с броя на отработените часове, което показва, че фирмите са ги наели само за да станат UPA и да имат преференциален режим, а парите, получени от така сключените договори, не носят реални ползи за хората с увреждания. Друга открита практика беше да се създадат така наречените защитени секции в рамките на компании, с един служител, често 2 часа седмично, само за да може компанията да извършва прикрити търговски дейности.
По този начин, ако на нивото на 2008 г. в 280 защитени единици са били заети 1027 лица с увреждания, през 2016 г. са разрешени 732 защитени единици с брой от 2021 лица с наети увреждания. Докато броят на защитените звена се е утроил между 2008 и 2016 г., броят на хората с увреждания, наети в тази форма на защитена работа, се е увеличил с по-малко от 1000 служители.
Освен това защитените звена се отклоняват от първоначалната цел с факта, че не извършват производствени дейности, чрез които наистина да се възползват от уменията и компетенциите на хората с увреждания, но 67% от тях извършват посреднически дейности за стоки.
Финансовият пакет, до който са имали достъп защитените звена и който идва от неработоспособността на хора с увреждания във фирми и публични институции, е 430 305 000 леи (приблизително 100 милиона евро).
"Освен това, ако разделим тази сума на 2021 души с увреждания в защитените звена, ще получим стойността от 220 150 леи, сума, представляваща приблизителна оценка на финансовите наличности за всеки човек с увреждания, включително разходите за производствените фактори. Тази сума не беше разпределена на хората. с увреждания, но в доходите на работодатели без увреждания. В действителност хората с увреждания имат минимална заплата в икономиката, съответстваща на частичната трудова норма, с която са заети. Тази защитена форма на заетост се превърна в форма на бизнес с впечатляващи печалби за повечето работодатели или президенти на фондации и организации, които нямат увреждане. Има UPA, които са достигнали обороти между 2 и 4,5 милиона евро, според собствените им годишни доклади) ", казват представителите на министерството.
Те посочват, че хората с увреждания са изключени от процеса на вземане на решения в защитени звена, рядко са част от ръководството на тези звена, което на практика е довело до появата на "оратори" от тяхно име, на тяхно място и по-важното е, без да се консултирате с тях. В тази категория откриваме работодатели, които не са нито хора с увреждания, нито родители на деца или възрастни с увреждания, които в 90% от случаите не са се консултирали с хора с увреждания или организации на хора с увреждания, преди представя тяхната гледна точка на срещи с различни лица, вземащи решения.
Решението, постановено от правителството, транспонира на практика принципите на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания, приета в Ню Йорк през 2006 г. и ратифицирана от Румъния със Закон №. 221/2010.
"Повтаряме, че оторизираните защитени звена (UPA) не са премахнати, но продължават да се възползват от възможността за сключване на резервирани договори с държавни институции по опростена процедура за възлагане на обществени поръчки, именно защото в тях работят хора с увреждания." посочиха и служители на Министерството на труда.
Те припомниха, че работодателите, които карат хората с увреждания на работа, се възползват от държавни субсидии, съгласно Закон №. 76/2002 относно системата за осигуряване за безработица и стимулирането на заетостта, както е изменен и допълнен впоследствие, предвижда в ART. 85: (1) „Работодатели, които наемат за неопределен период безработни лица на възраст над 45 години, безработни, които са самотни родители, издържащи семейства с един родител, дългосрочно безработни или млади NEET получават месечно, за период от 12 месеца, за всяко лице, заето в тези категории, сума в размер на 900 леи, със задължението да поддържат заетост или (2) Улесненията, предвидени в параграф 1, са в полза и на работодатели, които по отношение на броя на служителите са изпълнили задължението си, съгласно закона, да наемат лица с увреждания, като напр. и работодатели, които нямат това законово задължение, ако наемат хора с увреждания за неопределен период от време и поддържат своите трудови или служебни отношения за най-малко 18 месеца. ".