Memoire Online - Калининградският въпрос в отношенията между ЕС и Русия - Hafid ASSAOUI
Университет в Перпинян Via Domicia
Въпросът за Калининград в отношенията между ЕС и Русия
Посвещавам тази работа на
Родителите ми като признание за усилията и жертвите, които направиха от мое име.
Брат ми и сестрите ми за моралната им подкрепа през целия ми университетски курс.
Споменът за баба ми,
На всички мои приятели и близки.
Благодаря на професор Кристоф EUZET за неговия интерес към моята работа;
Бих искал също да благодаря на университетската библиотека в Перпинян за наличието на книги на техните рафтове и достъп до Интернет;
И накрая, изразявам искрената си благодарност и дълбоката си привързаност към родителите и приятелите си за тяхната подкрепа през последните няколко години, което ми позволи да извърша тази работа.
ГЛАВА I
ФОНДАЦИИТЕ НА ПАРТНЬОРСТВОТО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ РУСИЯ
Раздел 1: Основни принципи
Раздел 2: Програми за сътрудничество
ГЛАВА II
ИКОНОМИЧЕСКИ, НАУЧНИ И КУЛТУРНИ ВРЪЗКИ
Раздел 1: Силна икономическа интеграция
Раздел 2: Сътрудничество в научната и културната област
ГЛАВА I
ЕВРОПА СЪСТОЯНЕ С НОВ ОТДЕЛ В ЧУЖБИНА
Раздел 1: Калининград Ex Königsberg
Раздел 2: Калининград между Русия и Европейския съюз
ГЛАВА II
ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ И КАЛИНИНГРАД
Раздел 1: Последици от процеса на разширяване на съюза
Раздел 2: Бъдещето на Калининград
Европейският съюз и Русия: сила, която все още не е, и сила, която вече не е. Сложността и трудоемкият характер на отношенията между тези двама участници остават поразителни.
Тези недоразумения могат да бъдат обяснени на първо място, защото тези взаимоотношения включват решаващи субекти, но също така и от априори много различен характер между двете същества. Друга основна причина: трудността, която имат както Русия, така и Европейският съюз, да знаят и формулират ясно какво очакват един от друг. Освен че Русия очаква поне едно нещо от Съюза, това е специфично отношение. Най-голямата грешка на ЕС обаче е да постави Украйна, Беларус или Мароко на една и съща основа, както Русия обяснява Жан-Луи Бианко 1 (*)
Това наблюдение не е предназначено да буди тревога: ако отношенията между Съюза и Русия са трудни, не става въпрос за устно съгласие по въпроси, със сигурност важни, но конкретни, нито за срещи от време на време пред телевизионните камери. като показва големи усмивки на обстоятелства. Това включва ежедневни преговори по въпросите на ветеринарните сертификати, ядрената безопасност, митническите тарифи, дългосрочните визи или космическите изстрелвания. Става въпрос за справяне с трудни теми, като енергийната взаимозависимост, изграждането на ефективна европейска архитектура за сигурност, борбата с организираната престъпност в Калининград, Чечения. или в Украйна.
Отношенията между Европейския съюз и Русия днес са на кръстопът. Икономическият обмен продължава да се засилва и необходимостта от задълбочен диалог в условията на международни кризи става все по-очевидна всеки ден. Ако в лицето на Русия Съюзът и неговите държави-членки трябва да се обединят, за да защитят своите интереси, конструктивният диалог може да има само като предварително условие признаването на пълната легитимност на двамата партньори. Поради това подновеното партньорство между Русия и Европейския съюз може да се съсредоточи върху това, което ги обединява, а не върху това, което ги разделя.
Тези отношения се подчиняват на три ограничения 2 (*). Първата е разликата в природата между Съюза, скорошно строителство, с развиващите се сили и обединяване на независими и демократични държави, и Русия, напълно суверенна нация и наследник на автократична и многонационална империя. Втората е несигурността, която характеризира поведението на тези две образувания, родени от вътрешните сътресения, настъпили през последните 15 години, и нестабилността на тяхната геополитическа среда. Третото е близостта и взаимозависимостта, които на всички нива обединяват Русия и ЕС и не им оставят друг избор, освен да постигнат разбирателство.
Тази ситуация се усложнява от особеностите на Европейския съюз като международен участник. По същество лишена от военни и стратегически възможности, тя превърна икономическите действия в сърцевината на своята външна политика, като същевременно се опита да транспонира своето ноу-хау за хармонизиране на вътрешното законодателство на международната сцена. Този опит за постепенно изтриване на границата между вътрешната и външната политика се изправи срещу отказа на Русия да постави под въпрос собствения си суверенитет и неспособността на държавите-членки на ЕС да координират собствените си политики спрямо -vis Москва и да поемат решенията, взети от тяхно име в Брюксел . Този последен фактор обяснява до голяма степен контраста между определящата икономическа тежест на Съюза в Русия и в постсъветското пространство и понякога забележителната слабост на неговата политическа позиция.
Десет години след влизането в сила на Споразумението за партньорство и сътрудничество от 1997 г. отношенията между Русия и Европейския съюз трябва да бъдат преоткрити. Тази работа по предефиниране, ако не може да успее без съгласието и сътрудничеството на Русия, предполага от страна на европейските лидери едно истинско единство на действията, тъй като противоречията между европейските държави и съвместното съществуване понякога различни национални политики застрашават способността на всеки от тях да повлияят на руската политика и връщане към по-класическа концепция за международни отношения, тъй като Европейският съюз не може сам да постигне премахване на правилата на вестфалската дипломация, на които Русия, както и другите, възнамерява да остане вярна.
Разширяването до 27 страни от Европейския съюз, по-специално присъединяването на Полша и Литва, представлява ново предизвикателство за отношенията между Европейския съюз и Русия. Тъй като Калининград бившият Кьонигсберг, който стана съветски през 1945 г. и седалище на руския флот в Балтийско море, наистина се превръща в руски анклав на територията на Европейския съюз и повдига въпроса за движението на хора и стоки между Калининград и съседите му, но също и между него и централната територия на Русия.