Лора Штефан Държавата е загубила контрол над организираната престъпност
Лора Штефан, експерт по борба с корупцията, експерт на форума
В Румъния има области, в които „държавната власт е преместена в ръцете на подземните кланове“, но това не би било възможно без „съучастие“ на държавни институции, главно полицията, казва Лора Стефан в интервюто за „Свободна Европа“.
„Това не е просто институция, а цяла верига“, а връзките между политици, полиция, прокурори и бизнесмени с криминално минало усложняват решението за борба с феномена на организираната престъпност.
Лора Штефан твърди, че проблемът е и в начина, по който обществото гледа на нещата. „Ако приемем, че десетгодишно момиче може да провокира мъж или че десетгодишно непълнолетно, момиче, момче, каквото и да е, може да се съгласи на сексуален акт и това казва съдията, вие осъзнайте, че проблемите са във влакното на нацията, в края на краищата, и не използвайте големи думи. "
„Намесата трябва да бъде силна и политически приета“, но е малко вероятно през изборната година.
Лора Штефан е координатор на антикорупционните дейности за Експертен форум. Той има над 10 години професионален опит в публичната и частната практика. Работи и като международен експерт за Европейската комисия, ПРООН, ОИСР и други международни организации в областта на правната реформа, борбата с корупцията и прането на пари.
Свободна Европа: През последните години клановете на подземния свят са дошли на себе си, за да разделят Румъния на области, които практически контролират. Какво е обяснението? Става въпрос за законодателни слабости, за слабост на държавата?
Лора Стефан: „Проблемите в момента не идват от закона, а от способността на държавата да прилага съществуващия закон и да контролира явление, което през последните години придобива тревожни размери. Всъщност ми се струва, че в Румъния някои области бяха загубени от държавата и тази държавна власт беше преместена в ръцете на подземните кланове. "
Свободна Европа: Но това е възможно без приноса на държавата и нейните институции?
Лора Штефан: „Това не може да се случи без съучастието на държавни институции, имам предвид предимно полицията, но до голяма степен съдебната власт като цяло. Не мисля, че можете да стигнете до върха на организираната престъпност в трафика на хора, без държавата да има голям проблем и без взаимозависимост между мафиотските кланове и държавните структури. Това, което виждаме сега, са някои симптоми на по-старо и по-сериозно заболяване ... някои хора се възползват, нали, от защитата. И това се видя в големите скандали, в случая с Каракал си спомняте разговорите, които излязоха в пресата между различни бизнесмени с минало от престъпления и полиция. Проблемът е в правоприлагането, което го прави още по-трудно за решаване тъй като ние, в Румъния, сме майстори в приемането на закони за една нощ, е по-сложно да ги прилагаме към всички, което означава, че няма повече хора, които са над закона “.
Свободна Европа: Разширяват ли се тези връзки между подземните кланове и полицията на политическо ниво? Става ли въпрос и за политическа защита? Обмислям и какво се е случило с промяната в наказателните кодекси.
Лора Штефан: „Разбира се, това може да бъде и връзка с политическия свят. При обсъждането на измененията в Наказателния кодекс и Наказателно-процесуалния кодекс казахме, че те са направени не само в интерес на политиците, които имат проблеми със справедливостта, но и за защита на много по-големи мафиотски интереси, свързани с престъпната зона. организиран. Като пример е промяната, насочена към невъзможността да се използват изображения от камерите на улицата, което направи държавата неспособна да се бори с насилствените престъпления. За щастие те бяха обявени за противоконституционни, но отне много време на политическия свят да приеме това решение и да реши да се откаже от подобни изменения. "
Свободна Европа: Какво е решението? Как да се намесим?
Свободна Европа: Министър Предойу каза наскоро, че тези кланове от подземния свят са започнали да падат един по един и ще дойдат да ги хакват. Изглежда, че е точно обратното. Какво трябва да се направи, като се има предвид тази картина?
Лора Штефан: "Говорим за две нива: превенция, която трябва да се прави от ранна възраст и с променящи се ценностиn Румъния повече от половината от възрастното население вярва, че изнасилването е приемливо при определени условия-, и ако говорим за борба с явлението, се нуждаем от много задълбочен анализ на всеки регион, за да разберем точно кой с кого работи. Не мисля, че полицията е в състояние да направи тази рентгенова снимка, искам да вярвам, че тя не е под пълен контрол. И с политическа подкрепа мисля, че почистването може да се извърши. Няма да е лесно, ще бъде грозно и със социални отзвуци. Нека не забравяме, че взаимозависимостите означават, че тези хора разполагат и с информация от различни хора в правоприлагащите структури. Също така се нуждаем от мерки, за да накажем онези, които са помогнали да стигнем до нещата тук. Всеки трябва да си плати вината, но толкова пъти съм виждал как в крайна сметка вината е поставена до последната степен във взвода.
Свободна Европа: Това е изборна година, която ще приеме подобен обрат?
Лора Штефан: „Избирателна година и в период на големи здравни предизвикателства, пандемия, с която никога не сме се сблъсквали, при която толкова много неща се обвиняват от полицията - от душа на Светата светлина в дома на Великден до осигуряването на обществения ред. Затова се чудя дали точно сега, политически, някой предполага да разклати това дърво и да започне сериозно почистване. И отговорът ми е, че това е малко вероятно да се случи преди изборите. Но очаквам правителството, което ще дойде, независимо какво е, да осъзнае, че това не може да продължи, тъй като в крайна сметка мафиотските планове ще дойдат изцяло да контролират тази държава. "
Свободна Европа: Организираната престъпност, само с няколко изключения, скандалите, които задържаха заглавията или разтърсиха обществото, като Каракал, успяха да не бъдат много видими. Как?
Свободна Европа: Да, но това, което казвате, е много дългосрочен подход, защото включва радикална и ментална трансформация ...
Лора Штефан: „Абсолютно, но всяко дълго и дълбоко начинание започва някъде. Нека започнем с изготвяне на подробен доклад за това как управляваме този проблем с трафика на хора, сексуалното насилие. Да видим къде се намираме, колко дела имаме, как ги управляваме, колко дела лежат в чекмеджетата на полицията, за кого става въпрос в тези досиета, имаме същите хора, които са обвинени „несправедливо“. Можете да започнете някъде. "
Свободна Европа: Смятате ли, че този фокус през последните години върху проблемите на корупцията улесни бягството на организираната престъпност от радара?
Лора Стефан: „Със сигурност организираната престъпност му подхождаше, това можем да кажем със сигурност. И мисля, че е наш дълг и може би провалът ни като лидери на мнение или като журналисти, че не сме успели да обясним може би достатъчно защо е важно да се съсредоточим и върху други въпроси. Сега залогът не е да се каже: има проблеми, а да се каже: има проблеми, те могат да бъдат решени, ето какво може да се направи. И тази част, свързана със сексуално насилие, трафик на хора, мисля, че за обикновения човек, обикновения човек и още повече за онези, които идват от уязвими райони, това е реалност, която присъства много по-често в живота им, отколкото престъплението на работниците. Тези проблеми бяха известни на някои специалисти, но те не бяха социално осведомени. Каракалът беше земетресение за всички нас и в продължение на дни наблюдавахме в шок колко крехка е държавата, за да не използваме по-строг термин. "
Свободна Европа: Земетресение, което в крайна сметка не е последвано от нищо конкретно.
Лора Штефан: „Според мен това беше пропусната възможност, това беше шанс за румънската държава да излезе и да каже: това не върви добре, това е планът, така че от утре тези неща няма да се повторят. Мълчанието, което почива върху всички тези теми, които остават теми за пресата, теми, които правят публика, но които не водят до промяна, за мен е най-голямата тъга. Всъщност ние се задоволяваме с много малко от себе си, като граждани, и не изискваме по-твърдо от политиците, правоприлагащите институции да дават отчет за случващото се в нашата страна. “
Свободна Европа: Това, което трябва да чуем сега от политиците, от държавните институции